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中新網7月31日電國家發展和改革委員會主任徐紹史今日表示,今年上半年,儘管經濟增速有所回落,但就業形勢總體比較穩定,不過高校畢業生就業難的問題依然較爲突出。未來將積極實施促進服務業發展的產業政策,進一步提高經濟增長對就業的拉動作用,特別是要完善中小微企業發展扶持政策,充分發揮其吸納就業作用。
徐紹史表示,今年上半年,儘管經濟增速有所回落,但就業形勢總體比較穩定。上半年全國城鎮新增就業725萬人,同比多增了31萬人。二季度末城鎮登記失業率爲4.1%,已連續12個季度維持在同一水平。但是高校畢業生就業難的問題依然較爲突出,今年高校畢業生有699萬,截至7月1日簽約率爲73.3%,同比下降了2個百分點。
徐紹史表示,通常情況下,經濟增速回落會導致就業增量回落,但近兩年中國經濟增長與就業走勢之間出現一定程度的不匹配。初步分析,主要有四方面原因:一是經濟的總量不斷地擴大,就業容量大的服務業發展加快,相對較低的經濟增長速度可以創造較多的就業崗位。二是勞動力總量由升轉降,農村待轉移勞動力有所減少,去年勞動年齡人口比上年減少345萬人。三是企業用工的思路和方式發生轉變,越來越多企業在經營遇到困難的時候,會採取停工檢修、輪休培訓等方式穩定員工隊伍,而不再像過去那樣普遍通過裁員控制成本。四是國家促進就業政策力度不斷加大,各地都積極採取措施穩定就業崗位。在這些因素的共同作用下,經濟增速雖有所放緩,但就業形勢仍保持了基本穩定。
徐紹史表示,下一步,國家將堅持實施就業優先戰略和積極的就業政策,着力促進就業增長,不斷提高就業質量。
——實施有利於增加就業的宏觀經濟政策,努力挖掘新的就業增長點。積極實施促進服務業發展的產業政策,進一步提高經濟增長對就業的拉動作用。特別是要完善中小微企業發展扶持政策,充分發揮其吸納就業作用。積極發展戰略性新興產業和高技術產業,創造更多適合高校畢業生的就業機會。
——完善就業創業扶持政策,加強高校畢業生就業信息服務和就業指導,鼓勵高校畢業生更多到城鄉基層、中小企業、中西部地區和艱苦邊遠地區就業創業。
——大力加強職業技能培訓。按照經濟結構調整和企業轉型升級的需要,研究推進公共職業技能實訓基地建設。對外出務工人員、城鎮就業困難人員和復轉軍人等開展實用技能培訓。
——不斷完善公共就業創業服務體系。新建、改擴建一批省級、地市級人力資源市場,逐步形成覆蓋城鄉的就業創業公共服務體系。(據中國政府網文字直播整理)
(來源:中國新聞網)