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8月4日上午,自治區黨委舉行常委(擴大)會議,研究分析總結上半年自治區經濟運行情況,分析當前經濟形勢,安排部署下半年工作。中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢主持會議並講話。
穩中有進,進中提質,活力增強,開局良好
會議聽取了上半年自治區經濟運行分析報告。今年上半年,自治區經濟運行穩中有進、進中提質、活力增強,呈現出“一二三四”的特點:一個凸顯——結構調整成效凸顯;兩個提升——發展質量、發展活力不斷提升;三個前列——發電量、信貸、城鄉居民收入增速居全國前列;四個高於——工業、投資、消費、出口四個主要經濟指標增速高於全國水平。
上半年,全區實現生產總值2896.51億元,增長10.5%,增速居全國第10位,自1991年以來首次進入全國前10位。在經濟增長持續向好的同時,發展質量也得到了顯著提升。非石油工業佔規模以上工業增加值的比重達52.6%,對工業增長的貢獻率達到80.1%。民生支出完成1042.1億元,佔公共財政預算支出的77.3%。與此同時,上半年全疆經濟發展的活力顯著提升,發電量增長24.5%,金融機構各項貸款餘額增長24.8%,居全國第2位。非公有制工業增加值增長25.2%,中小企業增勢強勁。
發展潛力進一步顯現
張春賢說,今年上半年全區經濟運行實現良好開局,一個顯著的特點是經濟“逆勢上行”;兩大突出亮點是GDP增速躍居全國第10位和發電量、銀行貸款等指標增速居全國前列;三大喜人看點:一是中小微企業和非公經濟增速超過25%,二是非石油產業快速增長,三是第三產業、基礎設施、億元以上大項目、民生工程四類投資快速增長,這些都昭示新疆未來發展潛力將進一步顯現。
張春賢指出,總體來看,上半年經濟形勢是好的,這個局面來之不易,是自治區各級各部門貫徹去年底中央經濟工作會議、結合實際創造性狠抓落實的結果;是堅持貫徹中央新疆工作座談會精神、毫不動搖地堅持“五個始終”的結果;是全區幹部羣衆三年多來堅持“兩個努力”,變化變革、敢於擔當、務求實效的結果。大家一定要倍加珍惜、自覺維護這個好局面,不斷鞏固和發展新疆經濟的好勢頭。
始終把發展作爲解決問題的基礎
張春賢強調,全區上下要把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來,準確把握下半年經濟工作的總體要求和具體部署,結合新疆實際抓好貫徹落實。當前,要清醒認識我國經濟已進入個位數增長階段,在這個大背景下,我們也要清醒地看到,跨越式發展是中央新疆工作座談會賦予新疆的重大歷史任務,要始終把發展作爲解決新疆一切問題的基礎;要特別重視以就業爲導向,着力增加城鄉居民收入;注意經濟運行的上限、下限,全力實現CPI增長控制在4%左右的預期目標;要積極穩妥推進城鎮化,南北疆在經濟發展上要有所區別,南疆要把就業擺在首位,更多發展勞動密集型產業;同時,要大力倡導輿論擔當、主動作爲,搶佔話語權、掌握主動權。要統籌抓好發展穩定各方面工作,確保完成年初確定的各項目標任務。
做好六方面工作取得“六個突破”
張春賢指出,今年下半年,新疆經濟發展的總基調仍然是“穩中求進、進中求變”。總要求是四句話:反恐力度要加大,基礎工作要加強,經濟工作不放鬆,民生改善要抓緊。具體要重點抓好以下幾個方面工作:
一是堅決打贏反恐維穩這場硬仗,努力在遏制宗教極端思想滲透、加強薄弱環節上取得突破。
這是新疆當前壓倒一切的政治任務。要始終保持高壓態勢,依法打擊暴恐犯罪,加強基層基礎工作,打好輿論主動仗,切實克服麻痹鬆懈思想,一以貫之地抓好各項維穩措施落實;
二是統籌穩增長、調結構、促改革,努力在解決經濟運行突出問題上取得突破。
當前要抓緊抓好重大項目建設;努力奪取農業豐收;幫助企業克服困難,進一步發展旅遊,堅定化解產能過剩;堅持環保優先、生態立區,堅持兩個可持續,堅持高起點、高水平、高效益;重視經濟環境的改善,形成良好的投資環境,穩定、服務、法制的環境和文明、友善、向上的社會環境;
三是堅定不移地保障和改善民生,努力在南疆教育、就業上取得突破。
堅持實施年初確定的25類、100項民生工程不動搖。把就業作爲經濟工作的核心,把高校畢業生就業擺在首位,在南疆大力發展勞動密集型產業和中小微企業。強化教育的就業導向,堅定不移抓好雙語教育;
四是堅持以現代文化爲引領,努力在宣傳教育羣衆“到人、管用、有效”上取得突破。努力讓“正能量”及時傳遍千家萬戶;
五是切實加強基層建設,努力在加強薄弱環節上取得突破。進一步加強基層黨組織建設,下決心解決複雜重點地區力量不足和艱苦偏遠地區隊伍不穩的問題;
六是加強和改善黨對經濟工作的領導,努力在提高領導經濟工作的水平上取得突破。着力增強把握大勢、研判形勢、發現苗頭性傾向性問題的能力。
自治區黨委常委,自治區人大、政府、政協、兵團等主要領導出席會議。