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未來兩年內,本市將探索“支出型”貧困救助模式,不再以家庭人均收入的多少作爲救助的基本標準,而是以支出決定今後救助的內容。同時,按需求設定不同的醫療、教育、住房等專項救助准入條件,建立“津貼+服務”的綜合救助模式。
近日發佈的《首都民政事業改革發展綱要(2013-2015)》提出,制定低收入羣衆收入倍增計劃,適當擴大社會救助範圍和項目,並探索“支出型”貧困救助模式。對此,北京市民政局副局長李紅兵表示,“支出型”是改變“收入型”救助的重要一點,即以支出來決定今後救助的內容,“以後的救助將是綜合的,可能集合來自民政低保、醫療救助等各方面的救助,集中實施救助,所以建立就業、保險、救助、慈善的聯動機制指的就是把錢和服務連在一起”。
所謂“支出型”是對應“收入型”而言,以前的救助或者是低保,是以家庭人均收入的多少作爲基本標準,而這往往存在問題。在同等收入的困難家庭中,如果一家人中有人患有疾病甚至重大疾病,這就是困中之困;有的困難家庭,家庭成員身體都很好,甚至可以在外面掙錢,而這部分收入卻沒有納入到可控範圍裏。
李紅兵表示,現在發展型的救助更多是給低收入羣衆生活的能力,這和收入倍增計劃連在一起,而不是簡單拿錢的倍增,這其中也將繼續推行家庭經濟狀況聯動覈對機制。(記者蘭潔)