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人民網北京8月16日電(郝孟佳)今天,教育部就人民網網友反映的“中小學擇校升學過於集中、追逐名校,以及外來人口上學難
”的問題做出迴應,認爲個別地方以升學率評價教育政績,在師資、投入方面向升學率高的中小學傾斜,屬於人爲加劇教育發展的不均衡,而社會競爭的矛盾也在客觀上推波助瀾了擇校現象。
人民網網友提問:
中小學擇校升學的問題一直是一個討論熱點,擇校過於集中、追逐名校成爲一種現象,更有網友反映外來人口上學難的問題,對此教育部有沒有出爐什麼考覈標準和解決方案?
教育部迴應 全文 :
由於我國城鄉之間、區域之間和區域內義務教育存在發展不均衡問題,家長都想把孩子送往公認的優質學校就學,產生了義務教育階段擇校問題。究其原由,一是從文化傳統上,家長重視子女教育問題,力爭通過選擇優質教育資源實現對子女的關愛及對他們未來的期許。二是從管理機制上,個別地方以升學率評價教育政績,在師資、投入方面向升學率高的高中和辦學質量較好的小學、初中傾斜,人爲加劇了教育發展的不均衡。三是從中國社會現在所處階段上,就業壓力增大,社會競爭的矛盾向前傳遞到學生求學階段,客觀上推波助瀾了擇校現象。
近年來,教育部和各地一直從六個方面開展工作,努力緩解義務教育階段擇校問題。包括大力推進義務教育均衡發展,切實縮小區域內學校差距;持續規範辦學行爲,重點緩解跨區域流動擇校現象;出臺政策文件,明確治理目標和依據;不斷加大監督查處力度,堅決治理擇校亂收費問題;宣傳“適合的教育就是最好的教育,能提供適合教育的學校就是好學校”的理念,引導就近入學;不斷總結和推廣地方成功經驗,引導地方創新工作方式和工作模式。應該說,在不少地區,如浙江、山西晉中、山東濟南等地,擇校問題得到了較好緩解。
今年6月,教育部印發了《關於推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》,對中小學教育質量推出“綠色評價指標體系”,評價內容和指標包括學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等5個方面20個關鍵性指標。綠色指標體系重點關注三個方面:既關注學業水平,又關注品德發展和身心健康;既關注共同基礎,又關注興趣特長;既關注學習結果,又關注學習過程和效率。教育部將不斷推動學校實施素質教育,扭轉當前普遍存在的單純以學生學業考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向,引導全社會樹立科學的教育質量觀,推動形成良好的育人環境。
網友反映的外來人口上學難問題主要集中在少數大城市。由於這些大城市外來人口增速過快,短期內城市安置能力有限,導致外來人口子女上學面臨一定困難。教育部將按照教育規劃綱要和2012年印發的《國務院關於深入推進義務教育均衡發展的意見》的要求,重點指導大城市將常住人口納入區域教育發展規劃,科學擴大公辦學校資源,盡力滿足外來人口子女在公辦學校平等接受義務教育。同時,中央財政將繼續以專項獎勵補助資金方式幫助地方政府接受外來人口子女就學。