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桐柏毛集鎮20餘畝耕地被非法建房
核心提示:桐柏縣毛集鎮20餘畝菜地,竟然在羣衆連續三年的舉報和有關部門的“處罰”中,被人強佔開發。截至目前,連片的房屋,有的已經建成,有的仍在建設中。雖然當地有關部門承認這些建築沒有任何合法的用地手續和建房手續,但房屋卻實實在在地建起來了。
耕地被佔羣衆上訪
桐柏縣毛集鎮的王寶峯、王寶香等來信反映:
三年來,我們湖山村菜北組的20多畝菜地被開發商強佔建房,我們多次向有關部門反映,沒有人管。而開發商卻在我們一邊反映中,一邊建房140多套,剩下的一點也正在建築中。我們求告無門,只有求助於黨報。
這片地位於毛集鎮中學西牆外,屬於基本農田,被開發之前是我們的菜地。2010年4月,一些房地產開發商私下買賣土地建房,羣衆多次向毛集鎮土地所反映,當時的所長熊大慶說去管管,但沒見效果。隨後,更多耕地被陸續賣掉建房,造成鄰近僅存的耕地無法耕種,我們多次向鎮政府的領導反映,領導還是讓去找土地所。今年5月,我們再次找到縣國土局的葉副局長,葉副局長說:“毛集鎮湖山村菜北組那片土地,沒有批過任何手續,屬違法佔地。”當着我們的面,葉副局長給毛集鎮土地所所長熊大慶打電話,要求依法處理。而土地所的工作人員去了現場後,開發商只停工3天就繼續施工。
無奈,今年5月22日,我們在南陽市委書記、市長留言板上進行網絡舉報,桐柏縣縣委6天后的公開回復是:已經停工,依法處罰。但事實是,開發商一直在繼續施工,也沒有落實任何處罰。
我們真的很不明白,強佔耕地本就非法,何況又違法建房,爲何就那麼難處理?
網絡問政走了“過場”?
針對來信,記者先查閱了南陽市委書記、市長留言板。具名網友駱成生的留言“桐柏縣毛集鎮20餘畝菜地被強佔建房,縣國土局稱沒有任何手續”的時間是2013年5月22日,而桐柏縣委6天后的回覆是:經查,該宗地原屬湖山村菜北組分給本組村民王保生、王保銀、王保金、王保香、王保峯等王氏兄妹的菜園地,面積約1畝多地。2011年9月份,經王氏兄妹協商(王保香、王保峯說不知情)將此宗地使用所有權轉讓給王保金。2012年7月份,王保金將此宗地轉讓給了本村村民陳雙春。
2012年9月份,陳雙春又轉讓給開發商王德禮、黃淮勝。2013年5月初,王德禮、黃淮勝、陳方洲三人在沒有辦理任何手續的情況下,在此宗地上開發動工建房,佔地面積840平方米,現房根基已建起(部分牆體有1米多高),造成違法佔地的事實,違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條之規定。2013年5月20日桐柏縣土地局已對其違法佔地建房行爲,對王德禮三人下達了停工通知書,且拆除違法施工設備。於2013年5月22日桐柏縣土地局已對其三人下達行政處罰告知書和行政處罰聽證告知書:1.退還非法佔用的土地;2.沒收在非法佔用土地新建的建築物和其他設施;3.並處罰款16800.00元(每平方米20元);依照《中華人民共和國土地管理法》和《行政處罰法》的相關規定到期將下達行政處罰決定書和依法申請人民法院強制執行。
看了這些內容,似乎問題已經解決,但爲啥羣衆仍然繼續反映?難道有關答覆沒有得到落實而真的走了過場?何況舉報的是20多畝耕地,而桐柏縣委的處理答覆卻是1.68畝。
違法建房火熱進行中
帶着諸多疑問,記者於7月底和8月初到桐柏縣進行了採訪。
8月1日,記者在毛集鎮見到了王保香,也看到了王家1998年9月10日由鎮政府頒發的土地承包經營權書,看到了菜北組20多畝耕地被非法強佔違法建房的事實,特別是在王家承包的1.68畝菜地現場,兩處背靠背的違法建築,正在建設中,東邊二層的腳手架上,一男一女正忙碌着。兩處施工的地面一片狼藉。再看兩條街道的建房情況,還有東西向一長溜的建築都十分壯觀。記者旋即去毛集鎮土地所採訪,所長不在,工作人員也不在。電話聯繫左所長,被告知家有急事,要去鄭州,讓找土地局主管局長。
8月5日一上班,記者即與桐柏縣國土資源局的葉副局長電話聯繫,葉又讓找毛集鎮土地所的左所長。
中午時分,記者在桐柏賓館見到了左所長,左所長坦言,毛集鎮菜北組佔地建房沒有手續,已經做過行政處罰。
根據記者的現場調查,一個不爭的事實是,桐柏縣委答覆時的違法建築只有一米多高,而記者8月1日在現場看到的已達五六米高。也就是說,桐柏縣毛集鎮20多畝耕地上的違法建築,就是在羣衆舉報和當地土地部門的“處罰”中越挫越勇,越建越高。(記者高勇)
(來源:河南日報)