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“幼兒園想玩不給玩,小學想玩不得玩,初中想玩玩不動,高中壓根兒不敢玩,大學想玩無所長。”這是幾年前流傳在廣西北流市校園的一句順口溜。
北流市共有人口138萬,其中學生22.3萬、教師1.2萬。作爲人口大縣、教育大縣,北流市曾經也爲“學生不聽話,教師不幸福,家長不滿意”而煩惱。面對這一困境,北流迅速找出“癥結”,對症下藥。2010年,北流市委、市政府提出打造“幸福教育之城”。
打造幸福教育,“減負”一路相隨。經過3年的探索,北流走出了一條讓學生快樂、讓教師幸福、讓家長滿意的“幸福教育”之路。
“減負”不是口號而是行動
“老師,我覺得我很悲哀,父母只知道整天讓我學這學那,根本不知道我真的很累很累,我什麼時候才能解脫啊!”北流市北流鎮松花中心小學四年級一名學生曾這樣向老師傾訴。
該校校長黃世德說,很多學生“體質差、愛好少、精神空、無特長”,到了課間,學生躲在教室不願動,埋頭苦幹趕作業。
“死氣沉沉的校園,學生抱怨作業多,感受不到教育的快樂,感受不到成長的幸福。”北流市教育局局長李如權發問:是誰弄丟了他們的幸福?誰佔用了他們的活動時間?
“減負”迫在眉睫,卻千頭萬緒,無從下手。李如權說:“在一次教育論壇上,一位教育專家一番關於讓所有人共享教育‘幸福感’的話點醒了我。”
儘管確定了要走“幸福教育”之路,北流市教育局卻沒有急於邁步,而是聽民聲、探民意,通過向社會各界發放調查問卷,廣泛徵集意見建議;按照南、中、北和城區4個區域,通過上門座談、現場辦公等形式,與人大代表、政協委員、學生家長、校長、教師和鎮村企事業單位負責人進行面對面座談,有針對性地進行整改。
幾經探討,北流市得出要實現“讓教師有職業幸福感,讓學生有成長快樂感,讓家長有教育滿意感”的“幸福教育”,必須下定“減負”決心。
對此,北流建章立制,加強督導,形成“減負”長效機制,僅2012年就督導中小學52所,召開師生座談會52場次,發放學生調查問卷1.5萬份,發出跟蹤整改督查表24份;組織督查小組不定期隨機抽查學校52所,發出整改通知書11份。
把規範辦學行爲、實施素質教育情況納入對學校評估和表彰獎勵中,納入對校長、教師的考覈和評優評先中,在教育工作督導評估、年度教育工作目標考覈等考覈評估中,對違規辦學問題嚴重的學校實行“一票否決”。
結合“幸福教育工程”,北流出臺多項“減負”新規:學校不得隨意增減課程及課時、不得擠佔音體美等課程的教學時間、不得隨意增加教學難度和趕超教學進度,形成學校、家庭、社會三位一體共推“減負”。在北流,分數和升學率不再是唯一的評價標尺,全市中小學生學業評定實行等級制,嚴禁將學業成績進行排名和公佈。
課堂“減負”課外動起來
今年6月的一天,北流市陵城小學學生思思打開電視,觀看神舟十號發射直播。火箭沖天而起,她激動地鼓掌,然後和媽媽一起包糉子,還自言自語:“如果我是神舟十號航天員,在端午節這天我會做什麼呢?”
思思念叨的其實是語文教師吳健寧佈置的作文題。吳健寧說:“我想讓每個學生都度過一個快樂的端午節假期,於是就想出了這個作文題。學生感興趣,參與性強,又能激發他們的想象力和求知慾,一舉兩得。”
“如何在減輕課業前提下提高學生能力,這就‘逼’着老師亮妙招。”北流市教育局副局長謝婉秋說,低年級語文教師以激發學生的興趣爲宗旨,避免重複性的寫生字作業;高年級語文教師佈置作業側重於講究趣味性、實踐性、創造性,數學教師則通過增加數學閱讀、實踐操作等多種形式來豐富家庭作業。
北流市通過規範辦學,在學生作業量上硬性規定:小學一、二年級原則上不留書面家庭作業,其他年級書面家庭作業量不超過1個小時;初中學生書面家庭作業量不超過1.5個小時。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求,精選作業內容,不佈置機械性、重複性、難度過大的作業。
“‘減負’減的是不合理、不必要的負擔,而不是減教學質量。”對此,北流市從2010年起通過基礎教育學校“有效教育,高效課堂”教學改革,向45分鐘要質量。
快樂,從課堂延伸到課間。隨着《陽光音樂》主題歌的響起,北流市永豐初中1000多名學生做起動作活潑瀟灑的課間操,每個人的臉上都洋溢着幸福和快樂。校長劉德海介紹,學校在每天25分鐘的特色大課間體育活動中,開展廣播體操、搏擊操、跳繩等項目,學生同時誦讀《弟子規》、校訓,巧妙地將德育、體育、美育等融爲一體。
課業負擔減輕了,學生有更多的時間參與“第二課堂”、參與體育鍛煉。2013年春季學期全市中小學生體質健康監測結果顯示,學生耐力、力量、速度等體能指標均上升,視力不良率下降,城區超重和肥胖學生的比例也逐步減少。
特色辦學學生快樂
在“幸福教育”的理念下,北流市通過減輕學生課業負擔,堅持“規範+特色”的教育,涌現出一大批以“規範漢字書寫教育”、“孔子與儒學文化”、“音美舞第二課堂文化”、“書香文化”、“培養反思型學生”、“賞識學生教育”等特色鮮明的城鄉學校,形成了“一生一特長,一師一專長,一校一品牌,一鎮一特色,全市齊發展”的美育目標。
特別是在開展經典文化教育和建設“書香校園”活動中,北流市印發《弟子規》25萬冊,師生人手一冊,人人對《弟子規》熟讀成誦。“學習經典文化給學校教育帶來了可喜的變化,孩子不僅對學習有了濃厚的興趣,增長了知識,心性修養也在悄悄地改變。”家長們紛紛反映,孩子受到經典文化的薰陶後,比以前懂事多了,有孝心也更有禮貌了。
學生的“幸福”與教師的“幸福”息息相關。爲讓教師感受安居樂業的“幸福”,北流市爲鄉村教師建設限價商品房、公租房1280多套,免費爲8000多名鄉村教師進行健康檢查。北流市還招聘了1100多名特崗教師,其中有1/3是圖音體和信息技術、小學英語、心理健康等專業,使所有城鄉學校儘可能有專業的圖音體教師、專業的信息技術教師、英語教師。
同時,在硬件上投入10億元推進教育項目建設,先後啓動了學校標準化建設、“數字校園”建設、農村學校課桌椅更新工程等,縮小了城鄉、區域、學校間的差距。投入7000萬元,爲農村中小學購買教學儀器、圖書資料、文體器材和建設圖音體多功能室。
課外活動豐富了,師生安全也備受家長關注。對此,北流市多舉措加強學校安全管理,聯合自治區教育廳風險管理顧問,加大校園安全建設,建立健全教育行業風險管理服務體系。近年來,全市中小學沒有發生安全事故。
作爲廣西義務教育均衡發展試點縣(市)之一,北流市不斷創新工作方式,通過推介“身邊的好學校”,引導家長形成“適合孩子的學校就是最好的學校”的正確觀念,理性安排子女就近入學。目前,北流市有近90所農村寄宿制小學,基本滿足了鄉鎮和農村羣衆對優質教育的需求。(記者周仕敏)
(來源:中國教育報)