城管臨時工工資低壓力大易引發羣體性事件

　　“理智告訴我面臨糾紛不能回擊”

　　在陝西延安、湖南臨武等地接連曝出城管“臨時工”暴力執法事件後，一時間，城管“臨時工”聲名掃地。城管臨時工的真實工作和生活狀態怎樣？他們自己及家人是如何看待城管這份職業的？

　　近日，《法制日報》記者在四川省廣安市嶽池縣城管局見到了一批城管“臨時工”。他們中，有即將退休的退伍老兵，有20多歲的帥小夥兒，有曾經的“見義勇爲英雄”，還有仍在哺乳期的媽媽。

　　“孩子說我是‘踢攤兒的’”

　　楊紅豔，今年33歲，自2005年成爲城管協管員至今已近9年。如今，這個一臉英氣的小夥子已被破格提拔爲綜合執法一隊的副大隊長。當初剛進城管執法隊時，他每月收入僅有600元，對於他的這一決定，家人都極力反對。9年來，由於收入低、壓力大，這支隊伍人員流失很快。但曾是退伍軍人的他告訴記者，是城管的那身制服讓他最終選擇留下來。

　　9年來，他見證了嶽池縣城管工作所發生的巨大變化，從曾經的簡單粗暴的“踢攤兒”，到今天的規範化建設、精細化管理和“以人爲本”、“做城市保姆”等城市管理新理念全面推行。

　　從2011年起，嶽池縣開始推行“網格化管理”，將全城劃分爲41個“網格化”責任段，實行“無縫化”管理。

　　按照當時“網格化”管理的規定，在每名城管隊員所負責的崗位責任區，每發現一處遊商佔道或車輛亂停放行爲，就要扣除相關崗位責任人20元工資。而作爲執法隊的隊長、副隊長，也要連帶受罰。

　　雖然頭銜是副大隊長，但楊紅豔的工資待遇和普通隊員並無兩樣——都是每月1000元的基礎工資外加300元的績效工資。因爲賞罰分明，曾經有一個月，楊紅豔整整被扣除了480元。

　　如今，楊紅豔已經娶妻生子，並且有了一雙兒女，大的8歲，小的4歲，妻子無業。一家四口靠着楊紅豔每月1300元的收入過着清貧的生活。

　　“孩子們如何看待你的這份工作？”面對記者的問題，楊紅豔無奈地笑笑說，“小孩子還不懂什麼是城管，別人問起他爸爸做什麼工作時，他的回答是‘踢攤兒的’。”

　　被醉酒老漢用秤砣砸破頭

　　郭金，28歲，是個看起來挺有“達人”範兒的帥小夥兒，目前已入職4年多。在身邊的這羣城管“臨時工”隊友中，他的遭遇算得上是最爲“慘烈”的。

　　2012年11月的一箇中午，他正在執行巡邏，在路上遇到一個推三輪車賣貨的老漢，由於不在規劃區內，小郭便上前勸導。但誰知老漢剛喝過酒，二話不說，抄起秤砣就砸過來，小郭當時便頭破血流。

　　20多歲正是血氣方剛的年齡，但看看身邊聚攏過來的人羣，稍有不慎就可能引發羣體事件。“理智告訴我不能回擊。”小郭有些激動地說。

　　隨後，他們撥打110報警。不理智的老漢被治安拘留了。

　　嶽池縣城管局副局長張洪友告訴記者，通過推出一系列的規範化、精細化管理措施，嶽池城管不論是在形象上，還是隊伍風貌上均發生了巨大變化。目前，該局共發生執法糾紛12件，工作人員8人次受傷，卻沒有一起糾紛屬於執法過錯，實現了執法糾紛過錯“零賠償”的成績，管理相對人被治安拘留4人，這在以往是不敢想象的。

　　“父母沒勸你換份工作嗎？”記者問。

　　“當然勸過。”

　　“那城管‘臨時工’的工資這麼低，又如此危險，你怎麼還能堅持？”

　　“學唐僧嘛，身上的銳氣慢慢就磨平了。”郭金回答說。

　　“婆婆叮囑我出門嘴要甜一點”

　　郭玲，一位剛剛升任爲母親的典型的川妹子。今年5月份才進入城管工作，試用期剛滿。在嶽池縣城管局今年向社會公開招聘的16個人當中，她是唯一的女性。

　　之前，她和丈夫一直都在深圳打工，兩年前，她回嶽池探親時，發現家鄉變化很大，而城管也不像以前那麼兇巴巴的。經過一番深思熟慮，兩口子決定留下來發展。今年春天，在她生完寶寶幾個月後，剛好趕上城管面向社會公開招聘，於是，那身“精神”的制服讓她決定一試。

　　“女孩子做城管，你的家人就不爲你擔心嗎？”記者問。

　　“當然擔心了，但還是尊重我的決定。每天上班前，婆婆都會叮囑我，出門時嘴要甜一點。”郭玲笑着回答說。

　　據瞭解，目前嶽池有100多位城管“臨時工”，雖然他們的工資只有正式人員的1/3,壓力絲毫不比任何人輕，但他們最想得到的，是社會的理解，老百姓的支持。他們想要爲城管“臨時工”正名。

　　他們的努力沒有白費。據記者瞭解，在2013年一季度嶽池縣“大城管”部門的羣衆滿意度評比中，嶽池縣城管局的羣衆滿意度達到99%，在所有部門中名列前茅。(記者餘瀛波)

　　(來源:法制日報)