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近日,多個省份審計結果暴露出保障房空置尷尬。一邊是中低收入羣體期盼早日實現“安居夢”,一邊是大量保障房空置“遇冷”。
從全國一些省份的2012年度審計結果來看,“有房無人”的保障房閒置問題十分普遍……事實上,保障房空置並非是突然顯現的。早在2010年審計的8個省區16個城市中,就有4428套保障房空置。北京市保障房的保障情況如何呢?本報記者進行了走訪。
優先成限價房申請漏洞
“這一申請就是好幾年,等了好久沒有等來保障房,反而等來了房價上漲。”劉強告訴記者,他從2007年就開始着手申請兩限房,但是至今仍未申請到。
根據北京市的相關規定,北京市城八區申請購買限價商品住房家庭年收入、住房及總資產淨值須應符合以下標準:3人及以下的家庭人口,家庭年收入應在8.8萬元及以下,家庭資產總值應在57萬元及以下;4人及以上家庭人口,家庭年收入應在11.6萬元及以下,家庭資產總值應在76萬元及以下。
劉強從外地畢業後,在北京市東城區一家事業單位就職,工資收入符合北京市關於申請兩限房的要求標準,所以一直很關注申請保障房的相關信息。“我是2005年在京落戶的,當時有兩年的落戶要求,所以到2007年我就開始着手辦理這件事情,但是沒想到竟然會如此坎坷。”劉強告訴記者,申請當年他符合北京市規定的外地獨生子女帶父母申請兩限房的標準,所以很快他就辦理了相關手續。
由於北京市各個區縣的保障房是分別進行配租或配售的,因此各個區縣的規定也並不相同。“一些人爲了能夠早日搖到房子轉戰各個區進行申請,我同事就有用這種手段申請上的。”劉強告訴記者,“雖然每次都進行審覈,但是對於證件的真實情況,他們並不審覈。”劉強說他們單位的一位同事並非獨生子女,就通過非正常手段申請了保障房,還因父母超過60歲獲得了優先的權利。“靠着這種手段,他獲得了位於北京市大興區興康家園的兩限房。按照規矩行事的反而申請不上,我覺得從這點上來說,並不公平。”
和劉強有同樣經歷的還有北京市海淀區的王先生。“優先戶可以優先保證配租和配售,所以,很多人採用各種手段獲取優先權。”王先生告訴記者,北京市海淀區申請普通一居的基本都需要經歷漫長甚至是無望的等待過程。“有機構能幫你做優先證明,我之前就收到過這樣的信息,但是我擔心影響信譽就沒有理會。有些本來就不合規的就敢去做,他們本來就不夠資格,所以也不擔心。”
異常繁雜的保障房類別
相關資料顯示,2013年北京市計劃建設籌集各類保障房16萬套,竣工7萬套。按照目前的保障性安居工程框架,保障房的類別一共有9種,包括人們熟知的公租房、廉租房、經濟適用房、限價商品房以及五類棚戶區改造工程。衆多的分類使保障房的建設管理異常繁雜,每類保障房享受的稅費優惠、土地價款、中央資金補助都有不同,而且對申請人的資格標準也不盡相同。
“我原本申請的是兩限房,但是現在住保辦通知我參加的卻是公租房配租。”同樣是在北京市東城區申請限價房的張曉告訴記者,“我是2009年拿到公示書的,本來到2011年應該就能保證參加配租了。但是在2011年底那次搖號突然通知變更了搖號方式。”
現在已經自行購房的汪明明也向記者反映:“當時我就經歷了幾次這樣的晃點之後,就決定不再等待了,咬牙借了很多錢把房子買了。首先我的工資不可能常年不漲,如果全家一直都是這種收入水平,不要說買房子,排除物價上漲水平,生活都很困難。再說了,等到生孩子之後再買也不現實。”
公租房太偏且無產權
記者調查發現,在北京城六區的輪候家庭中,有很多即便是等不到經濟適用房或者限價房也鮮有參加公租房配租選房的。這究竟是什麼原因呢?
“公租房的位置相對比較偏遠,拿王四營這塊的公租房來說,交通並不是很方便。現在公租房的租金是按照地段進行計費的,如果地段好價格就貴,如果地段差價格相對也就便宜。”一位剛剛放棄了公租房配租的保障房申請者告訴記者,“比如馬駒橋的公租房,肯定就便宜。但是你即便是租那邊的其他房子,也不是很貴,且交通和配套肯定相對方便。這樣一來,公租房就少了價格和便利的優勢,參加的人少也很正常。”
“現在我猶豫要不要參加,身邊有人把自己租到的公租房出租出去,來補貼現在租的別的房子。公租房具有的優勢實在較少。”王女士告訴記者,“就拿我現在的情況來看,我現在租住一套這樣的房子也並不便宜。”
北京市石景山一家大型中介公司的從業人員認爲:“表面上看,保障房的每個環節都看不出漏洞,但實際上還是存在很多問題。北京市住建委在監管保障房方面,並沒有其他有效渠道。”
中國房地產研究會副會長顧雲昌認爲,保障房出租氾濫背後,政策漏洞是根源。在《北京市限價商品住房管理辦法(試行)》中,並未規定限價房的用途。這是政策上的模糊導致保障房建設過於追求速度,政府部門並沒有考慮清楚保障主體是誰,而是一味追求“大幹快上”。
(來源:工人日報)