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近幾天,儘管學校還未開學,但上海市教委青少年保護工作處處長楊永明卻很忙碌,他要爲一批來自西部地區教育行政主管部門的負責人和中小學校長授課,爲他們系統講解校園安全防範和處理方面的知識。作爲一位長期研究校園安全問題的專家,楊永明希望上海市的經驗能給西部地區的同行帶來啓發和幫助。
楊永明是受國內首個兒童安全教育大型公益項目——“伊利方舟工程”的委託來與西部地區的校長們交流的。繼去年11月首次服務於這個由西部人才開發基金會和內蒙古伊利實業集團股份有限公司共同發起的項目後,8月16日,楊永明再次出現在第二期“伊利方舟工程”西部地區校園安全專題研討班的講臺上。
和楊永明一樣擔任本期研討班講師的還有上海市幾所小學的校長,他們分別爲西部地區的參訓學員帶來了諸如“如何整合安全教育資源”、“如何開展小學生性別教育”等特色課程。“伊利方舟工程”項目承辦方上海展望發展學院的相關負責人介紹說,雖然西部地區由於經濟發展較爲滯後,校園安全狀況會呈現不同於東部地區的特點,但東西部校園安全問題有很多共性的東西,如校園安全管理缺少法律法規的支撐、外部環境對校園安全的威脅等。“上海市作爲東部發達地區,在校園安全的管理方面有很多經驗可供西部地區的同行借鑑”。
據悉,此次研討班吸引了來自重慶、四川、甘肅、內蒙古、寧夏、雲南等西部地區的近百名教育工作者參加。“這次來上海培訓收穫很大,很多以前迷茫的問題有了新的解決思路。”甘肅合水縣教體局副局長石玉明告訴記者,目前全縣各類學校面臨的一個問題是,在校園安全事故的處理和善後工作中,由於事故責任劃分標準不明晰,學校常常承擔了過多的責任,對涉事學生家長的一些無理賠償要求疲於應對,導致學校常處於被動弱勢狀態。石玉明表示,研討班上楊永明講師的授課對各類校園安全事故責任的劃分和善後處理都有詳盡的案例分析,對我們今後處理校園安全事故有切實可行的指導。
對石玉明提到的問題,重慶市忠縣教委督導室主任徐亞強也有同感。他介紹說,忠縣屬於丘陵地帶,溝塘河堰比較多,儘管各級教育部門每到夏季都加強了禁止學生野泳的宣傳教育,但學生溺水身亡事件還是時有發生,其中很大一部分發生在學生離校期間和暑期。照理說,如果是離校後學生溺亡,學校不應承擔責任,但面對涉事學生家長的賠償訴求,學校往往迫於壓力或是出於道義而作出一定數額的賠償,這給一些經費緊張的薄弱學校帶來了較大負擔。
徐亞強說,針對上述情況,忠縣依照重慶市教委的規定爲每位在校學生購買了人身意外傷害保險,同時要求各類學校購買校方責任險,減少校園安全事故給學生家庭和學校帶來的經濟損失。
當然,對於這些來自西部地區的參訓學員來說,包括上海市在內的東部地區的經驗固然給予了他們今後處理校園安全問題的先進理念和方法,但畢竟由於地域差異存在、經濟發展水平不均、社會治安狀況不同等因素,各地區各類學校面臨的校園安全問題都會呈現不同的特點。因此,在“伊利方舟工程”項目的研討班上,這些學員將在專家的指導下,因地制宜地提出校園安全的解決方案——“我的方舟”,並在培訓結束後真正施行於當地學校,融入到校園安全“活動月”和“安全年”的開展中去。
“培訓只是一個開始,參訓學員就是一顆顆‘方舟種子’,播撒至廣袤的西部大地,我們期望它們最終長成一艘艘護航西部校園安全的鉅艦。”“伊利方舟工程”項目負責人如是表達他們心中的願景。