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引灤入津隧洞工程地處灤河和黎河分水嶺,全長12、39公里,因其獨特的地理位置和艱鉅的管理任務而被人們稱爲引灤入津的“咽喉”。它的運行狀況對引灤輸水線的暢通起着至關重要的作用。
2003年以來,由於地方鐵礦開採業的興起,隧洞沿線先後出現了多個規模不等的鐵礦開採場,且絕大多數爲無證開採。大型挖掘機械的露天採挖和地下爆破震動,時刻存在與隧洞工程貫通和造成隧洞坍塌的危險,對隧洞工程安全構成了嚴重威脅。
面對突如其來的威脅隧洞工程安全的嚴重問題,隧洞管理處高度重視,成立了水政監察科,加強了隧洞洞線兩側採礦行爲的巡查治理。趙豔華臨危受命,挑起了水政科科長這副重擔。也就是從這天起,趙豔華和他的同事們與洞線周邊非法採礦人員進行了長達10年的“持久戰”。
築牢隧洞平安防線
隧洞工程穿燕山十幾座山峯,沿洞線行走從隧洞進口到出口有50多公里。爲了保護洞線安全,2003年,參照《天津市引灤工程管理辦法》,在隧洞洞線中心和兩側各40米處埋設中心樁和界樁,劃定了洞線安全保護範圍。這3條線就成爲了隧洞工程的安全線,趙豔華和他的同事們也就成爲了安全線的守衛者。
洞線巡查是一項非常艱苦的工作。隧洞工程洞線90%以上是山脈,沒有行車道路,車輛開不上去。多數採礦場處在偏僻的山溝裏,巡查只能靠兩條腿。多年來,他們沿着雜草叢生、蜿蜒曲折的山路白天巡,夜裏守,徒步巡查2000多次,發現處理非法採礦行爲300多起。多年來,不知道磨破了多少雙鞋子,也不知道摔了多少個跟頭,但他們心裏只有一個信念:洞線安全了,就能保障天津生命線的暢通!破幾雙鞋子,跌幾個跟頭不算什麼。
春去秋來,一次次的巡查,一次次的守候,崎嶇不平的洞線上留下了他們一串串堅實的腳印。正是有了他們一次次的巡查、一次次的治理,纔有了今天隧洞工程的安全。
從擔任水政科長那天起,趙豔華和他的同事們日誌裏就沒有星期天和節假日了,作息時間也不再是八小時“老白班”了。因爲非法採礦人員爲了躲避巡查,多數時間是趁着星期天、節假日或夜間進行偷採。所以,節假日別人放假休息了,他們卻不能有一點放鬆,多年來,他不知道什麼是節假日,不知道什麼是禮拜天,拖着由於車禍造成粉碎性骨折而留下後遺症的左腿,帶領水政人員日夜巡視在崎嶇不平的洞線上。
2011年國慶節前夕,在巡視中發現有很多陌生人在隧洞工程3號支洞附近轉悠和勘察,他判斷這些人可能要在隧洞附近探礦,近期可能在隧洞工程附近有非法採礦行爲。於是,他們又一次取消了國慶節休假,加大對該洞段的巡查力度並擴大了巡視範圍。2011年春節早上,接到羣衆舉報,在15號支洞附近有人在用大型挖掘機偷採鐵礦。接到電話後,他立即召集水政人員趕到現場進行了制止。工程安全了,但他們卻未能與家人一起吃上一年一度的春節團圓飯。
隧洞安全重於自身健康
在趙豔華的心裏,隧洞安全比自己的身體還重要。2010年的一天晚上,他接到舉報,在8號支洞線附近有人在用大型挖掘機偷採鐵礦。當時,他因急性腸胃炎正在醫院打點滴,已經一天多沒吃東西了,身體沒有一點力氣。接到電話後,他馬上電話召集水政人員即刻趕到現場,並讓護士拔下輸液針頭。看到他這樣,陪牀的妻子急了,流着眼淚埋怨他說:“多少年你白天黑夜的幹,我沒有拖過你的後腿,今天你都病成這樣了,就不能少去一次嗎?隧洞就真比你的命還重要嗎?”他卻堅定的說“我是科長,本來科裏的人就少,這個時候我哪能不去呢?”說完他還是拔掉針頭奔赴了採礦現場。連醫院的護士都不解的搖着頭說:他這樣的人只有在電影、電視劇中能看到,沒想到現實還真有。
趙豔華工作起來不僅不辭辛苦,更有敏銳的觀察力和判斷力。一天,在巡查中發現有挖掘機上山的痕跡,他們順着履帶壓過的痕跡尋找,在距離隧洞洞線800多米的一個山坳裏發現了隱藏的挖掘機,而就在離洞線不足50米的地方,就有一個曾經被他們治理填平的礦坑,並且這個礦點正好在隧洞洞體上方,地面到洞頂的距離只有40米。大型挖掘機挖掘兩天就能與隧洞挖通。針對這一發現,他敏銳的判斷最近兩天肯定要有夜間偷採發生。於是他們在加強白天巡查的同時,也採取了夜間蹲守的辦法。果然在第二天晚上10時左右,他們發現那輛隱藏的挖掘機開到了洞線上方的礦坑,並有5輛大型運輸車開了進來。他們立即聯繫駐地國土局執法大隊、礦管辦、引灤治安分局隧洞派出所民警開展了聯合執法行動,依法對偷採者進行了處理。
威脅恐嚇不畏懼
由於隧洞工程地處河北省遵化市和遷西縣,水政執法屬異地執法,沒有直接執法權,給執法工作帶來了難度。同時,幾年里居高不下的鐵礦石價格使非法採礦到了瘋狂程度。執法中遭遇軟磨硬泡、惡語相向、威脅恐嚇、甚至受到人身威脅的事屢見不鮮。
2011年5月的一天夜裏,趙豔華和其他水政人員在查扣一起非法採礦設備時,違法人員開始是花言巧語的和他套近乎,請求他網開一面,可是不管對方怎麼說,趙豔華就是不答應,堅持查扣設備,接受處理。見軟的不行,對方便惡語相向,並打電話叫來了十幾個人,手持棍棒對他們進行威脅,欲強行將車輛和礦石運走。面對違法人員的威脅,趙豔華同志毫不畏懼,威嚴地說道:“除非你們打死我,否則,你們休想離開,必須接受處理!”經過3個多小時的僵持,最後,違法人員只好認錯,並接受了處理。
趙豔華堅持原則、嚴格執法、不講情面是出了名的,時間長了,記恨他的人也就多了。他的手機經常收到謾罵、威脅恐嚇的短信,深更半夜有人電話騷擾,舉報假的採礦信息,弄得他們睡不安寧。家裏和朋友也勸他,別那麼認真了,都是本地人,低頭不見擡頭見的,有的事睜一隻眼閉一隻眼得了。他卻說:“隧洞工程關係着千萬天津人民的飲水安全,保護隧洞安全是我的職責,我對工作不負責任,就是對天津人民的犯罪。”
利益誘惑不動心
在水政執法中,趙豔華遇到的不光是威脅恐嚇,同樣有金錢利益的誘惑,可他卻從沒動過心。
趙豔華的工作也確實是個有實惠的肥差,只要他放鬆原則,吃飯喝酒、收錢接物都不是難事。也常常有人爲了達到採礦牟利的目的,給他送錢送物,請他吃飯娛樂,甚至許諾給他不用投資的股份,條件就一個,他們採礦期間別去制止。可他就是一個“油鹽不進的人”,請客不到,送禮不要,他常常提醒自己和同事們要管住自己的手,不該收的不禮不收,管住自己的嘴,不該吃的飯不吃,管住自己的腿,不該去的地方不去。
一次,趙豔華的一箇中學時的同學約他吃飯,吃飯過程中,這個同學提出在隧洞3號支洞附近探出個礦點,礦點在隧洞保護線邊緣,礦石在地表2米以下,並向他承諾用挖掘機挖,不放炮,不挖豎井,只要求趙豔華他們5天之內不去那個地方巡查,他們挖完後會負責把礦坑填平,不會對隧洞安全構成威脅,說完便掏出一個裝錢信封遞到他面前,並告訴他等幹完之後按利潤的百分之十給他分紅。聽完這話,趙豔華嚴肅的說:“這錢我不能收,你說的事我也不能做。今天我收了你幾千塊錢,明天隧洞工程出了問題,國家也許會損失幾百、幾千萬。”等到吃完飯趙豔華自己結了飯費離開了飯店。
類似的事情不知道發生了多少次……。
道是無情卻有情
趙豔華工作認真負責,不徇私情,對別人這樣,對家人、親戚朋友同樣不例外。
他是土生土長的遷西人,家就在大黑汀村,隧洞工程不僅穿過他們村的山,洞線周圍還有他家的果樹園,果園裏也有礦石,看到村裏其他人用鐵鍬和鎬頭挖一天都能賣幾百塊,他父親也動了心,和他商量自己用鎬頭挖點礦石,賣點錢自己零花用。趙豔華勸他說:“你自己挖點是沒多大量,對隧洞工程也不會造成影響。可是如果你這樣幹了我不管,村裏別人都幹起來我怎麼管呢?你還是安心管果園吧,沒錢花我給你。”聽了他這話,父親沒在說什麼,也沒有挖過一車礦石。一位遠房親戚在洞線周圍採礦被趙豔華他們巡查時發現了,趙豔華同樣不手軟,責令他們停止採礦,暫扣採礦設備,將礦坑填平。這位親戚對他說:“設備和工人都是花錢僱的,一天上千塊,還一車礦石沒挖到,損失你賠啊!你還有點親情味嗎?”趙豔華耐心的勸他說:“我們是親戚,可是越是親戚你越該支持我的工作啊!自己的親戚都管不了,我還有底氣管別人嗎?”在他的耐心勸說下,這位親戚還是放棄了採挖,把礦坑進行了回填。
說趙豔華無情,他卻善於以情感人。爲優化工程周邊環境,減小執法難度,幾年來,趙豔華注重與隧洞工程沿線鄉鎮、村委、企業協調關係,經常走訪村幹部,與他們交流思想,溝通感情,暢談協作,宣傳法律及引灤工程的重要性,增強了沿線鄉鎮、村委會、企業和村民保護隧洞工程的自覺性及守法意識,人混熟了,感情拉近了,執法難度也小了。現在,在隧洞工程附近搞建築、辦企業的單位,都能夠主動請他們審覈、做好保護措施。一次巡查他發現一個腿腳不便的人用手推車推着一車礦石,經過詢問,知道他身體有殘疾,家裏生活困難,檢點礦石主要是爲供孩子上學用。經過與村幹部和學校瞭解證實了他的說法。回到單位和他所在的支部黨員商議,把這家和另外3名家庭困難的學生作爲支部的幫扶對象,負責他們上學費用,直到高中畢業。他們的做法感動了村裏人,現在偷挖亂採現象明顯減少,並且有羣衆主動舉報在隧洞工程保護範圍內的私採行爲,成爲了隧洞工程義務安全員。
經過多年的巡查治理,隧洞工程保護範圍內的採礦場和豎井全部關停,威脅隧洞工程的安全隱患得到有效治理。趙豔華和水政科的工作也得到上級黨委和全體幹部職工的認可,他所在的水政科連續2年獲市水務局水政先進集體稱號,他也先後2次獲局優秀共產黨員榮譽稱號,4次被評爲處優秀共產黨員和優秀職工,2007年趙豔華榮獲中央綜治辦、水利部全國調處水事糾紛創建平安邊界先進個人。
今年,趙豔華已經50週歲了,他仍然帶領他的水政隊員們不知疲倦的巡查在蜿蜒曲折的洞線上......
(隧洞處 趙萬忠
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