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漫畫/王偉賓
新華網河南頻道8月23日訊河南日報報道:8月22日是鄭州市區小學招生報名第一天。白宇凡的爸爸去鄭州經開區外國語小學辦理入學手續時卻被拒之門外,學校的理由是:與要求的入學年齡差5天。
鄭州市規定,年滿6週歲半的適齡兒童才能進入小學接受義務教育,各學校都以“2007年2月28日前出生”爲標尺,嚴卡入門關,這讓一些“生不逢時”的孩子家長非常苦惱,直呼“入學政策太呆板”。
學校:嚴卡入學年齡因學位緊張
鄭州經開區外國語小學的報名現場,有近10名學生與白宇凡有相同遭遇。“從凌晨兩三點就在校門口排隊,給報名老師嘴皮子都快磨破了,還是不讓上。”白宇凡的爸爸拿着戶口簿及相關資料,口中不停地說,“今年要是入不了學,明年孩子都7歲半了,入學就太晚了。”
記者從鄭州市各小學報名點了解到,因入學年齡而被拒之門外的孩子不在少數。產生這種現象的根本原因是,幼兒園對孩子入園年齡沒有嚴格限制,小學入學年齡卻十分嚴格,造成了幼兒園和小學之間的脫節,“小月份孩子”無學可上。
“年齡是個門檻,不能隨意降低,一旦降低就無底線。”鄭州市一家重點小學的校長說,每年前來報名的孩子中,因爲年齡問題被勸退的接近30%,不是學校不通情理,而是學位非常緊張。
按照規定,鄭州各小學的核定班額是45人,具體執行中幾乎是“一紙空文”。這位校長調侃說,重點學校班額80人,非重點學校班額60人,已經是各學校的“潛規則”了。
家長:使盡招數應對入學政策
採訪中,不少被學校勸退的家長表示,孩子的年齡如果說相差太大,不讓入學是在情理之中,如果年齡差距小,不到一個月,甚至只有幾天,不讓孩子入學,就顯得政策不太合理,缺乏人性化。
“你有政策,我有對策”,不少家長爲了避免孩子上學太晚,找門路託關係,甚至不惜重金。更有甚者,通過辦假戶口簿,修改出生月份,讓孩子提前上學。記者在網上搜索辦證詞條,彈出相關鏈接200多個,一位辦證聯繫人說,最近不少家長都因孩子入學辦手續與其進行交易。
一位孩子家長表示,買假證是一種嚴重擾亂社會治安和社會秩序的行爲,他不是不知道。但如果遇到白宇凡這種情況,恐怕哪位家長都不情願按照法定年齡讓孩子上學。
針對“晚出生幾天就要再等一年上學”的現象,教育部門解釋,鄭州市長期實行的“6歲半入學”的年齡不是隨便定下來的,而是綜合兒童的心理、生理和實際情況等因素做出的規定。
專家:入學年齡增加人性化內涵
孩子報不上名怎麼辦?白宇凡的爸爸無奈地說,或者留在幼兒園裏繼續復讀上學前班,或者選擇一些價格高昂的私立小學。河南省教育界人士王洪欽說,教育部門出臺的政策,應該增加人性化內涵,讓家長不再爲孩子的入學而犯愁,不再爲孩子的入學年齡而糾結。
記者查閱了《中華人民共和國義務教育法》,第二章第十一條規定:“凡年滿六週歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七週歲。”也就是說,6歲或者7歲入學,並不是一刀切,而是可以結合區域情況,自行靈活掌握。
金水區歷年是鄭州市入學壓力最大的區域,生源佔到了適齡兒童入學比例的25%。儘管如此,他們還嘗試了“彈性入學”的政策,生源較少的地段,應該招收滿六週歲兒童入學,應保證滿六週歲三個月兒童全部入學;生源較多的地段,由學校提出書面申請,經區教體局批准,可以進行適當控制,但必須保證滿六週歲六個月兒童全部入學。(記者欒姍)