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近日,教育部推出《小學生減負十條規定》,並公開徵求意見,其中第六條規定,實行等級加評語的評價方式,採取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價,多用鼓勵性評語,激勵學生成長。全面取消百分制,避免分分計較。
其實,等級分制並不是什麼新東西,民國時期和解放初期的中小學普遍採用五分制,那時學生之間的學業競爭並不激烈。競爭發生在校外,是學生家庭經濟狀況的競爭,很多人上不起學,別說九年義務教育,甚至四年初級小學教育也沒普及。當時,上中學、大學的競爭也不激烈。
新中國成立後,小學教育開始普及,1986年國家實行九年義務教育。近年來,高中階段教育基本普及,高等教育大衆化。教育規模大了,競爭激烈了。教育成了“競技場”,考試成了“指揮棒”,教育被考試異化。曾經在很長一段時期,我國的教育一切圍着考試轉,教師管理學生靠分數排隊,校長管理教師靠分數排隊,教育局管理學校靠分數排隊,社會評價學校也看考試排名。一句話,教育管理靠考試維持,沒有了考試,教育便無所適從。
那麼,取消了百分制,實行等級分制,淡化了考試和排名後,教師該如何教好學生?學校該如何管好教師?這就逼着教師和教育管理者,必須下決心進行一系列變革。可以說,這就是一種倒逼機制,是數以億計的少年兒童日復一日、月復一月、年復一年地被動學習,喪失快樂童年的無奈狀況,引發的社會效應。
如何進行變革?一些中小學的教改實踐證明,只要下決心去做,就可能創造奇蹟。全國特級教師馬芯蘭,從上世紀70年代開始就積極進行小學數學教學改革實驗,在實踐中創造了以“開發學生智力、減輕學生負擔、提高教學質量”爲主要目標的獨具特色的“馬芯蘭教學法”,創造了學生輕負擔高效率學習的奇蹟。馬芯蘭認爲,如果沒有高效的課堂教學,而單單從學生在校學習時間、作業量上提出具體的“減負”要求,很可能達不到政策設計的初衷。
回過頭來再看等級分制,筆者認爲,這是當前實現中小學生真正“減負”的一個突破口,各地教育部門和學校應當抓落實,否則,等級分制可能會失敗。回顧過去,實行等級分制有着失敗的歷史。2000年1月,教育部就曾印發關於在小學減輕學生過重負擔的緊急通知,其中提出,“小學生學業成績評定實行等級制,取消百分制”。13年過去了,等級分制並沒有很好地實行。原因何在?主要是教育部門和學校對實行等級分制的“減負”突破口的作用認識不夠。實行等級分制雖然不是“減負”的靈丹妙藥,但是通過實行等級分制,取消了按分數排名,也不能按分數排名評價教師,教師給學生補課、大量留家庭作業的原動力就喪失了,從而倒逼出新的教學評價機制。
減輕小學生課業負擔是上至黨和國家領導人,下至普通百姓人人都關心的事情。如今,教育部再次高調治理“小學生課業負擔過重”這個頑疾,深得民心,也是黨的羣衆路線教育實踐教育活動邊整邊改的重要行動。讓我們期待借實行等級分制的突破口,“減負”最終能取得實效。-林奇青
(來源:中國教育報)