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一分錢不用拿,一個局不用跑,3天之內就能把原來幾個月辦不下來的營業執照拿到手。從昨日開始,廣州市正式啓動商事登記制度改革試點工作,在天河中央商務區(珠江新城區域)等6個地區同時試水“先照後證”、“一址多照”,甚至可以“零首付辦證”。
據廣州市工商局相關負責人稱,天河中央商務區(珠江新城區域)率先實施商事登記制度改革,將進一步激發市場活力,促進經濟快速發展。
允許“一照多址”或“一址多照”
如果開一家餐廳,此前需先辦理相應的前置許可證,跑遍衛生、消防等頒發前置許可證的部門,纔可以辦理營業執照開店迎客。新辦法則非常簡單,直接向商事登記機關申領營業執照就可以了。
在珠江新城開餐廳的黃老闆對此深有感觸,比如以前房屋租賃備案如果不順利,後面流程就寸步難行。如果想在珠江新城附近開分店,也得重新註冊,前置審批要走的流程如同開家新公司,拿着租房合同一個個部門跑,沒有一個月工夫辦不下來。
此外,還有資金流通不暢的麻煩,例如以前就必須保證凍結註冊資金3個月。如果黃老闆新開分店註冊資金是100萬元,申領營業執照前,他得在驗資銀行賬戶中實際轉入100萬元並“冰凍”3個月。如果新開的西餐廳打算加一些中餐菜品,就要去工商部門辦理變更登記,不辦就是超範圍經營,要遭受很重的罰款。
如今,簡化了住所和經營場所的登記手續,不再將房屋租賃合同備案作爲領取營業執照的前置條件。
天河區工商局相關負責人介紹,以前創業者首次辦企業還需要先找到一個註冊地址做房屋租賃備案,即使註冊地沒有實際意義,註冊地址也不能空白。租房難、審批慢、驗資嚴,令不少充滿熱情的創業者望而卻步,但是這些問題如今迎刃而解。
根據新的條例,天河區珠江新城企業採取“一照多址”登記後,營業執照上的“住所”後面將顯示增設的生產場所數量。企業可按照新增生產場所的個數,申請相應的營業執照副本。登記人員可在業務信息系統內,看到增加的生產場所地址內容。
許多在家創業的網店主,瞭解到經營場所限制放寬,也很希望將來能申領到營業執照。新辦法規定允許“一照多址”,不需申領分支機構營業執照,但應當向商事登記機關申報經營場所信息。
爭取各部門商事登記信息平臺對接
市工商局相關負責人稱,將於今天正式發出第一張新版營業執照,“1日是週末,新執照將於9月2日上午正式在珠江新城市政務中心發出”。
據介紹,有關6個試點地區9月1日後新設立的商事主體登記、許可審批等信息,可登錄廣州市商事主體信息公示平臺查閱,市民可自由選擇。
天河區相關負責人介紹,爲做好商事登記試點工作,他們組織了天河區工商分局和珠江新城工商所相關工作人員前往順德、珠海實地學習商事登記改革工作經驗,總結了商事登記改革試點工作很可能會面臨業務量出現“井噴”、註冊系統“塞車”等困難。
天河區還建立專門的商事登記制度工作聯席會議制度。另外,從人員分工、工作內容、工作流程等多個方面進行明確和細化,制定完善的商事登記改革試點工作實施方案。對商事登記試點辦公場所進行改造,合理劃分功能區域,配備足夠的工作人員和設備,製作商事登記宣傳冊、便民單張。針對可能出現的突發情況,天河中央商務區(珠江新城區域)還制定應急預案,如註冊大廳人滿爲患、硬件設備損壞時,立即啓動人員分流、啓用備用大廳、設備替換等應急措施,確保試點工作正常運行。
天河區工商分局相關負責人稱,改革後的企業年檢制度,實行商事主體年報備案制度。商事主體在每年3月1日至6月30日,向商事登記機關申報上一年度的到位註冊資金、資產負債、經營情況等基本信息,向商事登記機關提交《年度報告書》。同時,實行商事主體經營異常名錄制度。商事登記機關將違反商事登記有關規定的商事主體,從商事登記名錄中剔除,歸納到異常名錄的行政管理制度。
天河中央商務區(珠江新城區域)還將以此爲契機完善統一的政務審批平臺,實現各部門商事登記信息平臺對接。天河區相關負責人稱,政務審批平臺的建設有助於加強商事主體信用制度,建立健全商事主體信用記錄,完善信用公示制度,形成有效的市場約束,促進企業和個人自律。同時,加大政府組織協調力度,促進信用信息共享,建立守信激勵機制和失信聯合懲戒機制,提高公共服務和市場監管水平,實現社會信用體系的全面建立。
商事登記制度改革與現行企業登記制度的比較
項目 現行登記制度 商事登記制度 備註
辦照時間 5個工作日 1-3個工作日 變更(備案)地址、名稱等簡單業務當場辦理。
提交材料 驗資報告,許可經營項目批准文件及其他登記材料
審查方式 形式審查與實質審查相結合 形式審查
經營資格與主體資格 兩者合一,覈定經營範圍 兩者分離,不覈定經營範圍,只顯示主營項目類別
(來源:南方日報)