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天津北方網訊:“錢袋子”工程是最實在的民心工程,進一步縮小城鄉收入差距,使收入相對偏低的農民快速增收一直是本市的重點工作。昨日,市政府辦公廳公開發布《關於實施農民收入倍增計劃的意見》,提出了“努力實現到2017年農民收入比2012年翻一番”的目標,即使農民人均可支配收入5年增長1倍,由2012年的13571元增長到2017年的27200元,年均增長15%。
工資性收入2017年達到17400元
如何讓農民實現增收?本市確定了三個增收途徑,一是主攻工資性收入。通過“三區聯動”發展戰略,加快農民轉移就業,提高工資水平,使工資性收入年均增長17%,由7922元提高到17400元。該項收入在總收入中所佔比重由58.4%提高到64%。二是大幅提高財產性轉移性收入。繼續推進“三改一化”戰略措施,深化農村改革,使財產性轉移性收入年均增長23%,由1523元提高到4300元。該項收入在總收入中所佔比重由11.2%提高到16%。三是增加家庭經營收入。通過提升都市型現代農業發展水平,服務城市,富裕農民,使家庭經營收入年均增長5.9%,由4126元提高到5500元。該項收入在總收入中所佔比重保持在20%以上,由30.4%下降到20%。最終使農民收入結構明顯優化,工資性收入、家庭經營收入、財產性轉移性收入比重由58.4:30.4:11.2調整爲64:20:16。同時進一步縮小城鄉收入差距,城鄉收入比由2.2:1縮小至1.8:1。
5年內使160萬農民在二三產業就業
具體來說,增加農民工資性收入的關鍵在於加快農民轉移就業。記者瞭解到,本市將繼續推進區縣示範工業園區、現代農業園區、示範小城鎮建設和大項目、科技小巨人企業、樓宇經濟發展,加快發展中小企業,爲農民提供更多的就業平臺。本市還將通過扶持設立保潔員、護路員、護綠員、公共設施維護員和殘疾人專職委員等公共服務崗位,優先爲農村低收入農戶家庭成員安排公共服務崗位就業。5年轉移農村勞動力40萬人,農村二三產業從業人員增加到160萬人,就業所佔比重由62%提高到82%。
在增加財產性收入方面,本市將加快培育新型農業經營主體。扶持農民專業合作社和農民股份合作社,力爭全市合作社數量達到6000個。推進土地承包經營權流轉,發展適度規模經營,鼓勵扶持農民採取出租、參股等多種形式向合作社、家庭農場、農業企業流轉土地承包經營權。
此外,本市還將實施產業幫扶、就業幫扶,幫助5萬戶具有生產能力的低收入農戶建立穩定的創業就業收入來源,實現收入翻番。加大社會救助力度,使4萬戶生活困難農戶收入翻番。
確定倍增計劃示範點實現收入提前翻番
在實施過程中,本市將確定一批農民收入倍增計劃示範點,力爭在3至4年內實現示範點農民收入翻番。組織“互比互看”活動,推進農民收入倍增計劃示範點建設,帶動全市農民增收相關政策措施的全面實施。
據悉,今年上半年,農村居民人均現金收入達到9754元,增長13.1%,高於城市居民收入2.1個百分點;其中,工資性收入增長12.7%,貢獻率達到47.4%。記者金學思