財政部等三部門近日聯合印發了《中央和國家機關會議費管理辦法》。《辦法》對會議費管理方面的許多重要問題，如“會議費開支範圍、標準和報銷支付”，均做了具體明確規定。(9月23日中新網)

　　中央公佈的上述《辦法》，無疑具有許多值得充分肯定的亮點。這突出體現在，針對各種現實存在的會議費管理問題，《辦法》不僅細化了許多“應該怎麼做”的規範，而且開列了許多十分明確“不得做什麼”的禁止性規定。比如，嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁套取會議費設立“小金庫”；嚴禁在會議費中列支公務接待費；嚴禁提供高檔菜餚，不上菸酒；嚴禁組織高消費娛樂，等等。在大力整治“四風”的語境下，這些亮點之於作風建設的積極價值和意義顯而易見。

　　但必須指出的是，要想在更廣泛社會層面，全面深入地實現對公款性質的會議經費“無遺漏”規制，現有《辦法》儘管十分重要，但實際上又只是事情的“第一步”。因爲很明顯，儘管此次《辦法》的適用範圍和對象，相比以往已大大增加，但事實上仍然主要限於“中央和國家機關”層面的單位和部門。一方面，地方層面相應的各類機關部門，並不在《辦法》的適用範圍之內；另一方面，地方黨政機關之外同樣耗費公共資金、具有明顯公共性質的大量事業單位、國有企業，也同樣並不屬於《辦法》的適用範疇。

　　而在現實生活中，“中央和國家機關”之外的這兩類部門，顯然同樣面臨十分緊迫的“會議費管理”問題。據此前研究機構公佈的《中國會議藍皮書》顯示，“我國每年舉辦會議高達幾千萬個，會議經濟產值近萬億元，參加會議人數上億之多，年均增長20%”；“2011年我國四大主要會議市場會議數量和佔比的排序依次是企業會議、事業單位會議、政府會議和社團會議”，其中，“政府會議佔13.8%，同比減少了3.3%”。

　　儘管上述會議統計結果中，“政府會議”的數量佔比並不算高且呈下降趨勢，但絕對數量顯然依然十分龐大，而且這些“政府會議”的主體，顯然也並非“中央和國家機關會議”，而是大量地方層面的政府會議。

　　要徹底改變地方政府部門“會議過多”的局面，顯然急需在現有《辦法》基礎上，進一步將目前侷限於“中央和國家機關”的會議費管理措施，在全國範圍內全面深入推進、實現全覆蓋，不僅將各級地方國家機關全面包括進來，而且也將非國家機關的“事業單位”、“國有企業單位”統統納入其中。