9月25日，蘭州日報經濟週刊專題報道了當下蘭州老百姓的養老狀況，報道也針對人們所熟知的如商業養老、機構養老、社區養老等諸多養老形式的養老成本進行了深入剖析，當然，其中也不乏當下廣受熱議的以房養老。筆者作爲此次採訪工作的參與者，最大的感受則是，養老雖然有多種方式，然而需要我們迫切關注的問題卻是如何實現養老面前人人平等。

　　“老者衣帛食肉，黎民不飢不寒，然而不王者，未之有也。”兩千多年前，孟子對戰國一位君主如此宣稱他的“王道”理念；時至今日，政府也一直在爲實現城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險兩項制度全覆蓋做努力。養老保險制尚在不斷完善之中，財政性社會保障開支也大幅增長。根據官方數據，2012年中國城鎮基本養老保險基金總收入16895億元，其中徵繳收入13956億元，各級財政補貼2272億元，全年基金總支出12765億元。

　　儘管如此，養老的話題卻仍舊沉重，一方面，根據國內媒體披露，按照《化解國家資產負債中長期風險》課題組的數據測算，2013年中國養老金的缺口會達到18.3萬億元，另一方面則有專家跳出來分析認爲這一數據過於誇大，實際缺口僅有2至8萬億。不過，與讓全社會都頗爲擔憂的養老金缺口問題相比，對於當下已經進入養老階段的羣體而言，或許更爲嚴峻的問題在於養老金制度背後的不公。

　　衆所周知，當下養老金制度，也是具有中國特色的雙軌制。可以說，在這樣的制度下，一部分老年羣體的生活狀況是窘迫的。筆者的採訪方向爲機構和社區養老，在採訪中也接觸了不少老人。不得不說，之所以養老品質有差距，還在於他們自身所能承擔的養老成本不同。就蘭州而言，普通企業的退休工資基本不足兩千元，但一些企事業單位和大型企業的退休金則都在三千餘元。對於退休金不足兩千元的老人來說，這樣的工資水準僅能滿足溫飽，何以奢談商業類投資型養老？

　　就衡量退休生活品質而言，養老金替代率是一個不錯的指標，也就是退休之際領取養老金與退休前數年平均工資的比例。一般而言，公務員退休之後這一比例往往能夠保持在80%以上，而有學者計算，儘管職工養老金近些年接連7次上調，但是其養老金替代率僅略高於40%。其間對比，正如馬克思的比喻，“一座房子不管怎樣小，在周圍的房子都這樣小的時候，它是能滿足社會對房屋的一般需求的。但是，這座房子近旁聳立起一座宮殿，這座小房子就縮成了茅舍了。那麼小房子的居住者都會在那四壁之內越發覺得不舒適，越發不滿意，越發感到受壓抑。”

　　生老病死，原本是所有人都必須一起面對的共同命運，但是如果因爲雙軌制的存在，使得這一自然規律的作用也處處充滿等級感，那麼養老問題也將成爲一大社會隱患，正如孟子的另一句名言，“不患寡而患不均”。因而，養老面前，如何實現人人平等，是亟待政府攻克的難題。(劉超)

　　(來源:蘭州日報)