中新網9月30日電據上海市人民政府網站消息，9月30日凌晨，備受矚目的《中國(上海)自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)》終於出爐。具體到國民經濟行業小類，共有190條特別管理措施。專家表示，此舉體現了中國擴大對外開放的誠意。

　　據上海自貿區管委會副主任戴海波介紹，負面清單的制定主要由上海市完成，制定過程中對現有法律法規進行了大量梳理，分類方法參照了按國民經濟行業分類標準。國民經濟行業分爲18個門類，89個大類，419箇中類，1069個小類，負面清單按小類進行限制，共制定了190條管理措施，涉及國民經濟行業1069個小類中的17.8%。

　　中國(上海)自由貿易試驗區衆多改革舉措中，對外商投資實施負面清單管理，是最大的亮點之一。專家表示，不能簡單地看清單長短，而是要看列入負面清單的行業分類級別，比如鋼鐵行業是一個大類，雖然只有一項，但一旦列入負面清單，其子行業都將受禁。而如果是對某種特定鍊鋼業有限制，其限制範圍就小得多。自貿試驗區推出的負面清單按小類劃分，體現出中國擴大對外開放的誠意。

　　在上海自由貿易區，負面清單內投資按原有辦法管理，清單外的投資按內外資一致的原則推行國民待遇。負面清單管理實行動態管理模式，以後可能會隨着改革的發展進行調整。

　　按照規定，實施負面清單管理後，對清單以外的領域，外商投資項目將由覈准制改爲備案制(國務院規定對國內投資項目保留覈准的除外)，外商投資企業合同章程審批將改爲備案管理。如此一來，原本一般投資項目承諾29天辦理完結，新規則下企業拿到營業執照、機構代碼和稅務登記等最快只需4天，企業辦事效率將大大提升。

　　(來源:中國新聞網)