新華網合肥10月7日電(記者楊玉華)國慶長假已經落幕，這個假期景區擁堵、遊客滯留、交通不暢再次成爲人們抱怨的焦點，而且較往年有過之無不及。黃金週變“黃金粥”，出門旅遊休閒淪爲花錢遭罪，再次反映出打造升級版的黃金週已經迫在眉睫。

　　我國的黃金週制度設立於1999年，當時我國的旅遊市場還處於起步期，設立長假制度旨在激發人們的旅遊、休閒和消費需求。10多年過去了，每到長假各大景區人滿爲患，交通客流急速增長。然而與井噴式增長的客流相比，各大景區的接待能力、配套設施和服務能力卻顯得滯後。道路逢節必堵、景區人山人海、吃飯住宿“一桌(牀)難求”、甚至連如廁都排起長龍陣，成爲長假裏的一大奇觀。遊客怨、景區難、政府忙，這樣的黃金週不僅讓參與各方都苦不堪言，而且旅遊質量難以保證，公共安全隱患重重。

　　目前我國已經成爲世界最大的國內旅遊市場，國內旅遊規模年逾26億人次，權威機構預測，到2020年，我國旅遊總人次還將以每年9%的速度增長，這意味着未來黃金週的考驗更加嚴峻。要想避免黃金週成“黃金粥”，還需儘快打造升級版的黃金週。

　　打造升級版黃金週，亟需政府加強引導督促，落實帶薪休假制度。儘管我國帶薪休假條例出臺已經5年，但落實率不高。絕大多數羣衆依賴法定長假集中出行，這就導致短期出遊人數爆發式增長，景區難以負荷。需要靠落實帶薪休假制度分流錯峯。只有人們不再緊盯一年一次的國慶長假，出行時間更加自由多元，纔能有效緩解黃金週人山人海的壓力。

　　打造升級版黃金週，需要各級政府提高公共服務水平。目前，景區線路設計不合理、產品創新不足、基礎設施薄弱的問題嚴重。政府應該在協調、規劃、投資等方面切實履行職能，充分利用現有的城鄉旅遊資源，創新管理模式，做好旅遊資源的整合，完善交通、住宿、消費等配套設施，爲國民提供休閒旅遊的必要條件。

　　打造升級版黃金週，需要主管部門和景區推行精細化的管理措施。雖然剛實施的旅遊法對景區最大承載量、遊客總量控制等方面都作出規定，但從今年“十一”黃金週的情況看，多數景區依然超載接客，並未採取相應的預警措施。面對逐年增長的客流，有效的預警機制可以減緩黃金週的壓力，如：提前公佈主管部門覈定的景區最大承載量，制定實施遊客流量控制方案，推行門票預訂方式，科學合理地疏導客流。要做到這些，還需要相關部門和景區拋棄“門票依賴症”，注重長遠的可持續發展。

　　如果說前10多年是黃金週的摸索期，是旅遊消費的培育期，那麼現在該到了全面總結改進的提升期。人們迫切期待升級版的黃金週！

　　(來源:新華網)