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美國聯邦政府非核心部門“關門”已逾一周,受此影響的自由女神像、林肯紀念堂等華盛頓標志性景點目前仍然沒有重新開放的跡象。除此之外,最讓外界擔懮的是,美國共和黨和民主黨談判和妥協的大門亦沒有開啟。
在“關門”一周多的時間裡,美國的政治、外交、經濟等領域或多或少受到消極影響,包括第四季度GDP增長預期被下調、奧巴馬對亞洲盟友的承諾受到質疑等。事實證明,“關門”僅僅是共和黨和民主黨惡斗的一個節點而已,在“關門”之後的一個多星期裡,兩黨圍繞著醫改問題、債務上限問題的角力仍在繼續,而美國時局和外交走向受政黨政治掣肘的負面效應也會陸續顯現。
觀點
“經濟關門”影響遠大於“政府關門”
美國聯邦政府“關門”讓人們看到“美式民主”無法克服的弊端,即民主黨和共和黨內斗激烈、國會分裂。但與政府“關門”相比,奧巴馬政府最大的考驗是即將到來的債務問題。
本月17日,全球最大債務國美國將迎來提高債務上限的考驗。如果美國兩黨不顧國家利益而繼續內斗,在17日之前無法在債務上限問題上達成妥協,這將是其歷史上首次違約。奧巴馬早已警告稱,共和黨人在2011年差點導致美國違約,已經重創美國經濟。一旦沒有辦法提高上限,美國面對的將會是“經濟關門”,而“經濟關門”的嚴重程度,將遠遠超過“政府關門”。美國問題專家、天津師范大學教授楊衛東認為,美國政府“關門”的消極效應正在蔓延。如果關門時間僅是一兩周,會讓美國GDP的增速放緩,但這對美國這樣一個超級大國而言不是大問題。不過,如果說“政府關門”更多是讓美國國家形象受損,是面子的問題,那麼債務違約將會觸及到美國實質性的經濟利益。這將使美國政府面臨信用危機,並將動搖全球經濟和金融市場。
“債權人”對此的擔懮情緒也在加大。中國財政部副部長朱光耀7日說,中方要求美方在10月17日之前采取切實措施,及時解決國債上限爭執,防止美國國債違約,確保中國對美投資安全。日本財務大臣麻生太郎近日也敦促美國早日解決政治僵局,稱債務違約將給全球經濟帶來嚴重後果。