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新華網北京10月13日電(記者丁靜李有超)13日是中國傳統節日重陽節,也是中國第一個“老年節”。從安徽來到北京的76歲農民閆福田享受到了這個節日的福利:免票遊覽北京園博園,還有專車接送。
擁有2000多萬人口的北京,60歲及以上戶籍老年人口占總人口的20.3%,這個數字還在高速增長。根據測算,北京市每天有超過400人邁入老年。
北京是中國人口老齡化的“縮影”。據《中國老齡事業發展報告(2013)》顯示,截至2012年底,中國老年人口數量達1.94億。
面對加速到來的老齡化,中國開始爲養老服務積極準備。
去年11月,中共十八大提出“積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務事業和產業”;今年9月,國務院印發的《關於加快發展養老服務業的若干意見》提出,加快發展養老服務業。中國各地陸續出臺了扶持養老服務業發展的政策。
“今後,新建居住區必須有專門的養老設施配套,社區一些單位的養老設施也要向周邊居民開放。”北京市副市長戴均良說,“養老服務企業還將獲得減免稅費等支持政策。”
北京市各級財政每年直接用於老年人養老保障、醫療保障、社會救助、優待福利的資金超過50億元。雖然目前北京市財政狀況良好,但每年新增15萬老齡人口將是不小的挑戰。
“我們要整合社會力量參與提供養老服務。”戴均良說。
然而,目前中國的養老服務業仍面臨政策“曲高”,市場“和寡”的狀況。根據北京市各區縣2013年1月統計,全市開業及在建機構養老牀位約9萬張,但現狀養老牀位平均使用率僅爲60%。同時,一些企業也感覺市場尚不成熟。北京住總房地產開發有限責任公司總經理王輝東說,政府的政策方向是好的,但企業目前在養老產業方面的投入基本屬於做公益,利潤很小。
業內人士分析,這種現狀也與中國目前需要養老服務的羣體大多爲上世紀三、四十年代出生的人有關,他們消費觀念保守,對市場的需求有限。
北京市民政局新聞發言人李紅兵認爲,隨着五、六十年代出生的老年人進入市場,有效需求會產生。養老服務業不僅是社會福利,將逐步成爲經濟結構轉型升級調整的新動力引擎。
目前,已經有先行者嗅到了“銀髮市場”的商機。
“跟去年差不多,今年報名參加旅行團的遊客中,老年人佔了60%左右。”山西省太原市某旅遊公司經理王屹宏說。據瞭解,該旅遊公司多年來針對老年人專門開設了多條“夕陽紅”旅遊線路,深受老年人的歡迎。
山西省老年學會祕書長段貴明說:“開發‘銀髮市場’,政府需要完善老年人基本醫療保險,尤其完善農村老年人的養老、醫療,讓更多的老年人敢花錢。”他認爲,這樣纔不至於讓商家的努力成了“白吆喝”。
“現在社會上有專門針對老人的食堂、理髮店、活動中心和電視節目。但我希望社區裏能提供專門針對老人的計時保潔、按摩服務。”北京市退休幹部懷居魁說,他每月有5500元養老金,還有醫療保險,生活富足。
而對於大部分老年人來說,能和兒女吃頓飯、聊聊天是他們真正想要的“奢侈的幸福”。
但隨着社會生活節奏的步伐加快,許多上班族都面臨“有家難回”的現狀。
遠在廣東珠海工作的樑雪萊女士重陽節無法陪伴在甘肅蘭州生活的家人身邊,由於天氣轉涼,她最牽掛的是老人的身體狀況,於是特意爲父母從網上購買了兩套保暖內衣。“做夢都想回家看看,但現實情況卻不允許,送一份禮物回家至少能表達心意吧。”樑雪萊說。(參與採寫記者:魏飈、王井懷、樑軍、張新新)
(來源:新華網)