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近年來,在“走出去”戰略的影響下,越來越多的中國建築企業涌向國際建築市場,積極拓展國際工程承包業務,並且在國際市場中也取得了一定成就。但是與國外優秀建築企業相比,中國建築企業在國際工程承包中也遭遇了一些挫折,尤其在工程合同管理方面,我國建築企業由於起步晚,發展緩慢,工程合同管理普遍存在風險,從中標到合同談判,再到合同執行過程中出現的問題,都會暴露出缺乏合同意識、合同管理不科學,甚至會導致合同解除等一些重要後果。那麼,我國的建築企業究竟憑什麼與國外建築企業競爭呢?
專家指出:國際大型建築企業對工程合同管理非常重視
在實施海外經營的這些年裏,我們也體會到海外優秀建築企業都具有較強的合同意識,重視合同管理,同時也重視合同管理師的培養。他們清楚的意識到企業要取得理想經濟效益,合同管理是關鍵一環。海外項目業主在項目執行期間一切以合同爲準,符合合同要求的事好談,不符合合同要求的事難談,除非走變更程序流程。合同管理成爲項目管理成功的關鍵,這一點比國內項目更爲突出,除了合同談判工作外,變更控制和合同結算應成爲項目管理的一個工作重點。海外工程的合約往往更傾向於保護業主利益,在制定簽訂合同之前由專業的合同管理師詳細分析和評估合同條款,包括對雙方的責任和權利、對方的技術要求、補償條款、環境保護、保險、專利保護和侵權、變更和索賠、涉及的法律法規等。所以對建築企業來說要睜大了眼睛過好“合同關”。在這方面我國的建築市場現在還存在隱患,缺乏規範。
今年7月1日,由住房城鄉建設部、國家工商行政管理總局聯合發佈的2013版《建設工程施工合同(示範文本)》正式進入執行階段。工程合同管理作爲工程建設的四項基本管理制度之一,是我國工程建設市場正常有序發展的重要保障,政府已把工程合同管理提升爲規範我國建築市場秩序的重要戰略抓手。
對於目前國內建築市場來說,首先要提高合同管理意識。建築企業必須從思想上真正意識到合同管理的重要性,將企業的各項工作真正納入合同管理範疇,切實按合同要求辦事。要從上到下建立健全合同管理機構,使合同管理覆蓋到企業的每個層次。
其次一定要培養專業的合同管理技能型人才。工程合同涉及內容多,專業面廣,合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。合同管理人才是實現項目高效優質管理的根本保證。在我國建築行業,還缺少這種專業的合同管理人才。因此爲解決目前合同管理人才緊缺的狀況,應大力建立和培養專職合同管理人才隊伍,提高合同管理人才的職業素質,實現工程建設的進度、質量、費用的預期目標。
我們的建築企業目前最缺的是專業合同管理人才
對許多期待走出國門的建築企業來說,人才的匱乏是致命的缺陷。中國建築企業普遍缺乏熟悉海外市場法律、精通業務、瞭解當地管理的複合型人才。
我們看到,大部分企業在海外工程通常使用國內公司的外派人員,一些企業的海外市場的負責人不懂國際貿易,也不懂外語;也有些人員在國內一般都屬於素質較高、業務能力較強的骨幹,比較熟悉國內市場,然而一到國外,難以適應市場環境、文化的差異;也有的企業在招聘業務人員時只憑學歷草率錄用。於是,在能力結構上造成市場拓展能力不足,難以形成競爭優勢,阻礙了企業的發展。對於建築企業尤其需要專業的合同管理人才,合同管理是企業盈利的重要環節。目前許多工程建築企業合同管理高級技能人才缺乏,也不重視對合同管理人員培訓,導致合同管理中漏洞百出,矛盾頻發。
專家呼籲:建築企業一定要組建一支穩定、專業的合同管理團隊
當代市場環境下,企業一定要大力組建培養自己的合同管理團隊,利用專業的知識與技能管理工程合同,纔能有效的抵禦企業經營中的風險。
早在2009年,人社部就開始了工程合同管理方面的人才培養和職業考試研究,並委託北京百高建築科學研究院具體實施,百高建科院首先是對《工程合同管理師》新職業崗位設定進行行業現狀研究,對崗位職能及社會需求發展進行分析論證;其次是對教材的內容和主要掌握的知識結構進行大量篩選,確定了《工程合同管理師》的培訓教材內容;再次是組建了測試考覈題庫,擬定了考試與培訓運營計劃。
人力資源和社會保障部於2011年10月底召開了《工程合同管理師》項目評審會議,組織相關評審專家對項目進行反覆論證,最終確定了該項目的實施方案和啓動計劃。
“工程合同管理師”這是一個新的職業資格考試,其職能主要是實現建設工程項目“質量、成本、進度”三大目標。其工作內容貫穿組織實施招投標及標書編制、合同談判、起草訂立、技術交底、過程簽證、變更索賠、備案歸檔、監督執行。職業證書分初、中、高三級,每年兩次統考。具體情況,從業者可以到人力資源和社會保障部中國就業培訓技術指導中心網站上查詢瞭解。
中國建築企業首先應該對自身所處的環境有一個清晰的認識,然後積極主動地學習國際知名建築企業的合同管理經驗,積極培養專業的工程合同管理師,提高自身的管理水平,加快與國際慣例接軌的步伐,才能在國際競爭中取得一席之地。
(來源:新華網)