清朗的空氣、明媚的陽光已經越來越成爲中國北方深秋的“奢侈品”。21日，東北三省搶先上演“霧鎖連城”，而隨着未來數月供暖季的全面鋪開，中國恐將再次陷入“十面霾伏”與“自強不吸”的拉鋸戰。

　　“問道何須遠行，瀋陽勝似仙境”，21日大清早，網友“瀋陽老孫”就在微博上曬出9張霧鎖盛京的實時照片，並配以“仙境”的調侃。

　　同樣位於中國東北的冰城哈爾濱當日也遭遇霧霾伏擊。據瞭解，當日上午哈爾濱市區多處地段PM2.5濃度達到每立方米1000微克，局部能見度不足10米，中小學已停課，市區交通陷入癱瘓狀態。

　　身受“南北夾擊”的吉林自然也難以獨善其身。21日凌晨起，吉林省多地遭遇罕見強濃霧天氣，長春龍嘉機場全面停航，省內高速公路也大部分封閉。

　　事實上，東北並非當天中國PM2.5“爆表”的唯一地區。記者查閱環保部最新發布的全國城市PM2.5(細顆粒物)實時數據圖發現，21日14時，除了東北，河北唐山、山東濟寧、湖北武漢、湖南長沙、安徽合肥、河南鄭州等地，均現中度至嚴重污染，PM2.5值在150-1000不等。

　　一日之內，以東北爲代表的多匹霧霾“黑馬”躍入視線，着實讓人爲中國今冬治霾形勢捏把冷汗。據哈爾濱市環保部門透露，燃煤供暖是造成霧霾的主因之一。而作爲中國最北的省會城市，冰城哈爾濱在重度霧霾的前一日(20日)剛剛正式啓動全市供暖。

　　在“罪魁禍首”清單上，據環保部此前透露，約50%的PM2.5污染來自火電、鋼鐵、水泥等行業的直接排放，此外，還包括汽車尾氣。雖然採暖燃煤作爲獨立一項從全年看並非主要源頭，但在冬季這一特定時間段，供暖導致的能源排放猛增無疑令空氣質量雪上加霜。

　　就在去年冬天波及中國1/4國土、影響近6億人口的大範圍持續霧霾記憶猶新之時，新一個冬天又來了。不過，爲了儘量改變被動地位，除了強化監測預警，中國官方已經提前開始部署治霾行動。

　　今年9月，國務院印發治霾總指南——大氣污染防治“國十條”。這份行動計劃不僅涵蓋產業結構優化、能源結構調整、機動車排放治理、區域協作等多項措施，還提出了治霾時間表：到2017年，中國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。

　　就在本月14日，中央財政斥50億元人民幣巨資，用於京津冀蒙晉魯六省市治霾，並引入績效導向機制——按上述地區預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三因素分配，並根據大氣污染防治成效考覈結果進行獎勵。

　　除了引入激勵，官方還將治霾與“烏紗帽”掛鉤。今年8月底，中國官方已明確，就今冬京津冀重污染天氣的應對，對工作不力、履職缺位等導致持續3天重污染天氣的，將對官員依法問責；並將各地大氣污染防治目標的落實納入2014年初的官員考覈。

　　“污染物已經從大顆粒向細顆粒物升級換代了，我們的政策手段、管理模式也應該更加細化”，中國人民大學環境學院教授宋國軍告訴中新社記者，法律本身不細緻則執行會有問題，而不細緻的規定也會導致難以覈查。

　　以非常分散的移動污染源爲例，宋國軍建議，法律法規應根據車型、燃料、引擎類型等更加細分的標準作出不同的減排措施和要求，對自行車、公交車、淘汰車等不同類型的移動源實行更加細化的標籤制度。(完)