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據中國之聲《新聞縱橫》報道,坐落在黃河岸邊的山西省萬榮縣,因爲當地老百姓擅長自創笑話而聞名,但今年,緊鄰縣城的10個村的居民卻很難有笑聲。自從縣領導班子確定了"大招商、大建設、大發展"的工作思路,這10個村被徵走的耕地已經有5000畝,不少村民一夜間變成了失地農民。
距離萬榮縣城不遠的地方,到處都能聽到施工的聲音,緊鄰縣城周邊的耕地,被推土機平整的跡象隨處可見。一位60多歲的村民告訴記者,北解村1800多戶村民,加上今年剛剛被徵走的2000多畝耕地,現在村裏人一分地都沒有了,對於未來的生活他們格外憂慮。曾有村幹部答應說會給村民都辦成低保,但現在也沒了下文。
村民:全部徵完了,我們村全部徵完了,三四千畝都徵完了。
記者:三四千畝?一分地都沒有了?
村民:沒有了,都沒有了。1800口人,說給辦個農村低保,現在農村低保也沒給辦。
記者:那也不能1800人都辦低保吧?
村民:不可能,說是給60歲以上的老年人辦低保。
記者:村長給你們這麼答覆的?
村民:對,現在都沒給辦了。
採訪中記者還了解到,今年當地的七莊村,同樣有2000多畝耕地被徵用。隨後記者來到萬榮縣國土局,辦公樓前懸掛的橫幅格外醒目:"點燃激情、加壓奮進、在全縣大招商、大建設、大發展中建功立業"。有村民曾告訴記者,有村幹部聽鄉里說,從今年5月到10月短短半年時間,全縣就在周邊10個村子徵了8000多畝地。不過萬榮國土局一位姓柳的副局長告訴記者,他了解的數字是,今年徵了5000多畝耕地,而且屬於預徵土地。
記者:今年您說是從5月份開始徵地到現在爲止,一共徵了多少畝地?
柳局長:應該是5000畝。
記者:大致是5千畝?
柳局長:應該是。政府是預徵的土地,不是你說的批文下來再徵,是預徵。
記者:預徵。
早在1995年,國務院《關於做好1995年農業和農村工作的意見》中早已明確提出,今後不準搞"土地預徵"。萬榮國土局負責向省級國土部門報批土地審批手續的是紀檢書記張釗梅,她說今年報批的土地有1000多畝,目前批覆的僅有幾百畝,具體數字她表示不清楚。
記者:有多少已經得到了你的批覆了?
張釗梅:我今年總共上報了1000多。
記者:那批了多少?
張書記:這個不知道是幾百了。我現在在外邊。
讓很多村民最無法接受的是,今年在麥收和秋收前兩次徵地時,地裏的麥子不到半月就要收割,玉米也可以摘了,但推土機還是進了地,將即將豐收的莊稼夷爲平地。
村民:就在收麥之前就把地徵了。
記者:就快收麥子了?
村民:就快收麥子了,就把它徵了。
村民:麥子都行了,可以收了就說等幾天再推,他說不行,把麥子都給推了。蘋果都長很大了,推成平了。7月推的玉米,都給推了,不要了,老百姓看着太可惜,沒辦法。
在被推土機推平的耕地中,記者看到土堆裏還混雜着玉米穗、玉米杆,而有的地裏推土機碾壓過的地方四處散落的麥粒清晰可見。
村民:這玉米還沒收呢,就給推了。
記者:但是徵了其實也沒用?
村民:對,撒一些麥粒,就這麼一撒。
我國《土地管理法實施條例》第二十五條規定,徵用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院徵用土地批准文件之日起10個工作日內在被徵地所在村進行徵用土地兩公告一登記工作。"兩公告",是指由被徵用土地所在地的市、縣人民政府在被徵用土地所在地的鄉(鎮)村發佈的徵用土地方案公告和徵地補償安置方案公告。至今,村民從來沒有看到過什麼公告,也無從知道徵走的地用來做什麼。
記者:在推平之前有沒有人告訴你這個地方將來準備用來做什麼?
村民:沒有,之前就沒有人告訴你。
記者:有沒有貼出一個告示說說賠償的標準什麼的?
村民:哪有什麼告示?村裏徵了幾千畝地根本就沒有過什麼告示。
記者還注意到,當地的《運城日報》9月13號在第三版用半個版面特別報道萬榮的"大招商、大建設、大發展",文章提到:"萬榮正在建設的城東生態公園佔地2295畝,城北生態公園150畝,城市生態公園100畝,僅這三個公園就佔地2545畝。三個公園建成後將給廣大市民創造一個四季常青、三季有花、有山有水、文化時尚的休閒、娛樂、健身的好去處。萬榮今年徵地涉及萬榮周邊的10個村,僅北解村、七莊村、西賈村就有超過5000畝耕地被徵,而批覆的僅有幾百畝土地。萬榮國土局柳局長表示,縣裏要"大招商、大建設、大發展",國土局究竟是服務經濟還是執行法律,他們也爲難。
柳局長:政府要發展,每年的指標這麼緊,上面要保護耕地,你說是要服務經濟還是執行法律?政府安排徵,咱就徵,我們明顯知道這不合適,但政府讓你幹,咱就幹,說徵哪塊咱就徵哪塊。
記者:就是政府讓你徵哪兒你就只能去徵哪兒?
柳局長:哎,我們就徵哪兒。
就這樣,打着"經濟發展"幌子,萬榮縣違規徵用地達5000畝之多。失地農民的生活依靠在哪裏?耕地擅自變工地將國家糧食安全置於何地?事件最新進展,中國之聲將持續關注。(記者馮會玲)
(來源:中國廣播網)