近日，關於國家重點扶持的貧困縣河南省臺前縣在新區建設中，當地政府和相關部門集中建設辦公樓，而當地中學因條件簡陋、學生不得不在室外考試的輿情，引發了衆多關注。22日，記者在當地採訪時瞭解到，臺前縣在新區建設中，政府和相關部門辦公樓佈局集中現象客觀存在，而所謂學校破舊、學生室外考試卻事出有因。

　　政府“扎堆建樓”：是過去10年陸續建成的已停止批建新樓堂館所

　　臺前縣處於河南、山東交界處，三分之一左右的耕地和人口均在黃河灘區，由於自然條件相對惡劣，長期以來經濟發展較爲滯後。2003年，濮陽市批准臺前縣的新區和老縣城城建調整規劃，將老縣城定位於商住區，新區定位於行政區。

　　10年來，臺前縣委縣政府和部分局委陸續向新區搬遷。記者在臺前縣新區看到，這個規劃面積只有6平方公里的新區，至今仍處在建設期。在新區主幹道兩側，已經投用和即將完工的幾幢政府綜合辦公樓和其它局委業務用房，在仍顯冷清的臺前新區顯得較爲引人注目。

　　據副縣長張碩周介紹，經濮陽市委、市政府批准，臺前縣委縣政府綜合樓在2006年建成投入使用，建設面積爲19700平方米，投資2000萬元，資金來源於老城區原縣委、縣政府大院土地和房產拍賣資金和部分財政自籌，目前共入駐縣委、縣政府、人大、政協及工信、商務等30家單位。

　　據張碩周告訴記者，新區規劃出臺後，由於資金、土地等原因，一些單位一直沒能進行搬遷，導致羣衆辦事不便。2006年以來，臺前縣選擇主要窗口單位集中建設、統一分配的方式，把事業單位全部遷往新區辦公。

　　據張碩周介紹，2002年以來，臺前縣新區建設單位業務用房項目主要有7個，包括縣政府綜合樓，國庫收付中心大廳、會議函授學校等項目用房；縣城鄉建設服務中心項目；農牧業綜合服務體系中心項目；行政服務中心及基層就業和社會保障設施項目；國土資源和質量技術監督管理中心項目；以及衛生綜合服務項目。這7個項目總投資在1.7億元左右。

　　臺前縣常務副縣長段顯升介紹說，這些項目的立項、手續、資金來源等方面均齊全合法，因爲地質環境和資金等原因，建設週期相對較長，一些項目至今沒有完工。目前，臺前縣已經停止審批和新建一切黨政機關樓堂館所。

　　在綜合辦公樓東側，記者見到了被稱爲“連體別墅”的公寓樓。這幢3層小樓共分4個單元24套，每個房間均爲一室一廳，面積在40平米左右。記者在這一項目的評審報告上看到，這一項目總投資173萬多元，於2005年建成。據縣機關事務管理局負責人介紹，這些公寓主要供外籍和掛職幹部居住，目前有4間暫時空閒。

　　學生“室外考試”：學校要撤併一直沒更新3所新學校正在建設中

　　在縣政府綜合樓西側約1公里左右，便是學生“室外考試”的城關鎮城鎮中學。據介紹，這所鄉鎮中學佔地約20畝左右，目前有在校生900多人，其中600人爲住宿生，由於學生活動場地較小，一直未能通過市級標準化學校驗收。

　　記者在學校看到，這所鄉鎮中學3層的教學樓共有18個班，每個班約爲50人左右；但學生活動場地只有一個籃球場和幾臺乒乓球桌。同時，學生的住宿和餐廳條件較爲擁擠簡陋，一間20多平方米的宿舍，上下鋪竟然擠了20個學生，確實有待改善。

　　校長郭恆然解釋說，前幾天學校組織學生在籃球場上考試，並不是因爲沒有教室，而是因爲學校想推進課堂改革，摸一摸新學期教師的真實教學成績，怕在教室內出現抄襲作弊等情況，特意趁着天氣好，組織了初二、初三兩個年級的210名學生，在操場上拉開課桌間距進行考試。

　　但是，既然政府有錢建辦公大樓，爲什麼不改善一下校舍條件呢？臺前縣教育局局長張遷國介紹說，城鎮中學場地狹小，而且土地是租用性質，沒法展開建設；另一方面，學校北鄰即將投用晉豫魯重裝鐵路。按照縣裏的教育發展規劃，到十二五末，這個學校就要被撤併，所以近幾年縣裏沒有對這所學校過多投入。

　　據介紹，距城鎮中學東側500米左右，投資8600萬、容納1800名學生的思源中學正在建設中，年底就可投入使用；同時，距城鎮中學不到2公里的地方，還有兩所學校都在建設中，即將招生。等這3所學校建成後，城鎮中學將正式撤併，學生都將分流到附近這3所學校中，學生的學習和生活條件將大幅改善。

　　張廷國說，考慮到這些因素，爲了減少不必要的浪費，縣裏這幾年對城鎮中學沒有過多投入，而是集中力量建設新校。由於城鎮中學教學質量在全縣名列前茅，儘管校舍條件在全縣公辦中學中最差，仍有許多學生自願選擇前來就讀。

　　張廷國承認，即便城鎮中學正處於過渡期中，對該校學生的住宿和生活條件過於簡陋的情況也確實重視不夠，下一步，教育局將認真考慮實際情況，儘快和學校一起研究解決。

　　臺前縣常務副縣長段顯升表示，一些網民認爲，作爲一貧困縣，臺前縣似乎對新區建設、對政績追求多了些，對教育和民生關注不夠。實際上，自2006年以來，全縣教育總投資累計已達13.1億元，佔到了全縣財政總支出的23.8%。

　　段顯升對記者表示，儘管如此，由於經濟發展相對落後，財政收入有限，對民生的投入依然有欠缺，需要不斷加強，下一步，臺前縣會進一步加大對教育和民生的財政投入力度。(記者樑鵬)