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河北省廊坊市經過不斷探索,以工業化創造供給,以城鎮化創造需求,依託園區推進城鄉一體化建設,有序轉移農業人口,提高農村生產能力,改善農民生活質量,走出一條“產城相生”經濟轉型升級新路。
去年,該市農民人均純收入10447元,同比增長14.8%,高於城鎮居民收入增速1.9個百分點;農業產業化經營銷售收入達300億元,增速全省第一;重點農業龍頭企業250家,國家級重點龍頭企業數量全省第一。
園區產業促進農民增收
“自從建起了示範區,家裏每年多收入好幾萬!”在三河市李旗莊鎮設施農業示範區,滿頭銀髮的楊德金邊收割生菜邊告訴記者。這家園區1999年成立,農民把部分耕地拿出來流轉,每年按照畝產800斤小麥的市場價格領取“租金”。富餘勞動力進入示範區做起產業工人。
以“城郊都市型”現代農業爲定位,打造優質農副產品供應示範基地、特色食品加工示範基地、高品位休閒農業示範基地,現代農業園區成爲廊坊深化城鄉一體化進程的特色舉措。
目前,廊坊已建成37個規模農業產業化示範園區,引進大批知名企業,不但拉動了糧油、果蔬和養殖業發展,還帶動一批相關產業,吸引了大批農民,使農民不離土、不離鄉找到就業機會。
2010年,廊坊啓動“百萬農民大培訓”活動,計劃用5年時間在全市共培訓農民100萬人次,農村勞動力向非農產業轉移10萬人。目前,已累計培訓農民553641人次,培訓後的農民收入平均增加1340元,比培訓前增加了14.8%。
促進農業生產方式轉變
在廊坊市歐華循環農業示範園區,記者瞭解到,這裏集設施蔬菜種植、種豬繁育、沼氣生產、沼氣發電及商品有機肥生產爲一體,初步形成“種植、養殖、加工、沼氣、發電、肥料”六環產業模式。
廊坊市依託農業園區,形成集生產、生活、生態功能於一體的現代化都市農業發展模式。目前,該市示範區內綠色農產品產出率100%,農產品商品化率95%;年銷售5000萬元以上龍頭企業12個,生產總值達到160億元。
依託園區和項目建設的新興產業發展,2012年,廊坊農業產業化經營率達到66%。目前,廊坊已建成20大高標準生產基地、10大特色農業園區、10大農產品加工集羣。全市確定的100個農業產業化重點項目總投資560億元,年度完成投資97億元。通過開展支農資金整合試點,整合財政資金4254萬元,撬動民間資本3.3億元投入縣域農業主導產業,增強了農村經濟後發優勢,形成了從原料到製成品、從生產加工到消費的產加銷一體化、三大產業融合發展的現代農業體系。
帶動城鎮化與新農村建設
“做園區就是做城市,產城融合作爲園區發展方向,爲百姓提供高品質生產生活基礎設施的同時,也能輻射帶動周邊的城鎮建設和新農村建設。”廊坊市委書記趙世洪說。
永清縣董家務新村通過村莊整理,利用60畝土地建起了136棟別墅分配給村民,騰出176畝土地進行溫泉度假旅遊、服裝加工等項目開發,一年間村莊實現鉅變。
如今,“組團聯建”已遍佈廊坊,79個組團社區正在建設,將整合村莊259個。
在此基礎上,去年以來,廊坊市重點實施農村環境綜合整治,投資1.09億元,清理農村垃圾86.7萬噸,實現了村莊環境的徹底改善。
此外,廊坊按照優化服務、便民利民的原則,借鑑城市社區服務模式,把社區服務、衛生、文化、環境、治安等多項工作,落實到農村日常生活和管理中。
今年,廊坊共啓動了114個省級幸福鄉村示範點,鞏固和續建了530多個省級新民居示範村,目前,宜居示範村數量已超過20%。