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在北京舉辦的中國網球公開賽歷經10年發展,已成爲百姓喜聞樂見的品牌賽事。製圖:宋嵩
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在城鄉居民生活日漸豐富的今天,體育越來越成爲人們日常生活不可或缺的部分。尤其是2008年北京奧運會後,百姓對體育的需求增長主要表現在兩個方面,一是自己參與各種體育活動,二是希望看到更多精彩的賽事。體育事業的發展,必須放到社會發展的大環境中去考量,這對如何辦賽提出了新挑戰。
辦賽評估應改變
2012年初的CBA總決賽,營造出了激盪人心的“大場面”,也讓北京萬事達中心(原五棵松體育館)一舉成名。賽事承辦方將經營賽事定義爲“提供生活方式”,無疑是對傳統辦賽內涵的擴展。萬事達中心還花了一番心思改造外場,在今年夏天推出了面向大衆的三對三籃球賽,場面火爆。
首都體育學院院長鍾秉樞認爲,討論現在的運動會有沒有存在的必要、是多還是少,首先要弄明白這些運動會的社會功能是什麼。“如果只是基於競技目的,運動會確實有點多。但運動會不僅僅是體育賽事,還有其特殊的教育、經濟和文化功能。如果沒有把這些功能落實到位,就應該考慮取消或者改革。”
長期以來,體育部門以奧運爭光戰略爲核心和顯性評價體系,並圍繞這個目標安排賽事。全運會、城運會、乃至各省的運動會莫不如此。國家體育總局體科所體育社會科學研究中心主任鮑明曉說,體育不僅是拿金牌,辦賽轉型對於競技體育、羣衆體育、體育產業的發展都具有槓桿效應。
辦賽制度需突破
實際上,傳統辦賽方式正面臨着困境。體育總局一年的競賽計劃包括1000多項賽事,但往往要到每年的2、3月份才能下發當年計劃,其原因,就在於落實賽事承辦方是個問題。
據瞭解,國家體育總局現在一年的辦賽經費大概5000萬元,很難滿足這麼多賽事的需求。“承辦賽事的地方體育部門還需要籌措一半左右的費用”,國家體育總局競體司競賽處處長李勁鬆說。而其中的大部分賽事,眼下還無法依靠市場實現良性運轉,“關門辦賽”的形式既有歷史原因,也有現實無奈。
一方面是傳統辦賽方式缺少市場認同、大衆喝彩,另一方面,社會力量參與辦賽也有或隱或顯的阻礙。一家賽事運營公司曾聯繫一支世界頂級足球俱樂部來華比賽,但兩個大城市當地的項目協會,卻開出了相差兩倍以上的“管理費”,該公司最後只好取消其中一地的比賽。賽事管理缺乏規範和透明,嚴重影響着競賽市場的健康發育。
項目管理費聯繫着行業協會的“批文”,具體賽事承辦者要拿到這個批文才能繼續運行。名義上賽事的審批由項目協會負責,但由於項目協會和管理中心往往是一套人馬,兩塊牌子,實際是項目運動管理中心負責。就有可能在操作中出現打擦邊球、牟取部門利益的“灰色地帶”。
辦賽方向要明確
李勁鬆說,現有的全國性比賽確實已無增加的必要,未來賽事體系培育的重點應放在青少年羣體中。“從體育改革角度看,多開展青少年賽事,既可以爲競技體育拓寬後備人才的來源,也是涵養大衆體育文化的有效途徑,爲項目推廣打下紮實根基。”
北京體育大學教授任海說,學校體育是我國體育建設中相對薄弱的環節。“各單項體育協會應當進入校園,讓比賽成爲教育的一種手段。”對於學校和社區這樣的基層賽事,還應當出臺引導措施,比如通過頂級賽事吸引商業贊助的同時,要求“從頭到腳”的贊助,同時“捆綁”基層賽事,但現在還沒有這樣的平臺。
北京市體育局副局長李晉康表示,學校賽事和社區賽事正是北京市體育局工作的重點。2014年將要舉辦的北京市首屆全市運動會就是青少年比賽。目前看,青少年體育的整體基礎還是比較薄弱,“要沉下身子,紮紮實實地去做這些賽事。不能急功近利,急於求成。”
競技體育有句話,“比賽是訓練的鏡子。”鮑明曉說,這句話現在應當注入更多內涵,比賽是體育改革的龍頭,也是體育服務於社會發展、豐富人民生活的有效形式。