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“累計投入各類扶貧資金2200萬元,組織實施各類扶貧項目88個;培訓轉移貧困勞動力2007人,2萬餘人脫貧,脫貧率15.7%……” 2012年,江蘇省宿遷市宿城區交出了一份亮麗的扶貧“成績單”。在此基礎上,今年宿城區把新增財力10%用於脫貧攻堅,以更大的力度,更實的舉措,聚焦最貧困羣體和最落後片區。
結對幫扶6882個特困戶,黨員幹部真去真幫
無論多忙,宿城區區委書記李健每個月都要抽一天,來到自己的掛鉤幫扶聯繫點——屠園鄉大王村,和村幹部、村民們一起拉家常,謀發展。
站在村口正在修建的健身廣場上,村支書王仁友手指着嶄新的健身器材說:“書記是來給我們解決實際問題的。可以說,這半年是我們大王村變化最大的。很多外出打工的村民回來都說認不得了!”王仁友如數家珍地介紹,書記結對幫扶村裏以來,爲大王村修建了寬4.5米的高標準水泥路3公里,疏浚了12公里老河道,新建了400平方米的新村部、建起了6個公共廁所、14個垃圾中轉站。 “領導是真來、真幫,所以,俺這村子變化真大!”喜歡咬文嚼字的村民韓成鬆說。
宿城區委副書記穆海兵介紹,2200多名機關黨員幹部和事業單位工作人員共結對6882個特困戶,進行一對一掛鉤幫扶。“採取一戶一策,常態推進,不脫貧不脫鉤。”今年以來,全區財政供養人員已累計下基層走“親戚”3.6萬多人次,解決實際困難6000多個,特困羣衆從中直接受益1100餘萬元。
連片開發打出組合拳,“窮三角”要變“金三角”
環成子湖地區是連片貧困地區。宿城區境內涉及中揚、屠園、倉集三鄉鎮,總人口12萬,其中貧困人口3萬人,佔全區貧困人口的1/3,省定經濟薄弱村19個,佔全區1/2。在宿遷市108個鄉鎮街道分檔競賽綜合排名中,三個鄉鎮一直倒數,戲稱“窮三角”。
2012年以來,宿城區確立了城鄉統籌帶動整體脫貧的工作思路,“窮三角”實行了連片扶貧開發。目前,已入駐企業22家,吸納勞動力3600名,就近就業已成爲很多貧困農民脫貧致富的重要渠道。中揚、屠園在全市鄉鎮街道中的排名一年內分別提升了5位、2位。
日前,總投資10.2億元的23個項目又在成子湖片區全面啓動實施。“窮三角”要變“金三角”,除了大項目拉動,宿城區扶貧開發連出組合拳。目前區裏已投入省財政獎補資金1484萬元推進各類經濟項目實施,並將收益量化到戶,確保貧困農戶有一定分紅。政府免費進行勞動力技能培訓,年底前力爭有勞動力的貧困戶至少有1人轉移就業。爲解決貧困農戶發展資金欠缺,區財政提供1700萬元擔保金,全區已發放扶貧小額貸款1億多元,受益貧困農戶達6500餘戶。
爲增強貧困村集體經濟實力,宿城區採取多種創新舉措,鼓勵通過多種物業項目租賃增加收入,部分有條件的村居嘗試用扶貧資金入股發展潛力好的企業,靠股金分紅增收。爲打牢脫貧的組織基石,宿城區進一步優化貧困村“兩委”班子隊伍,選派了12名優秀的年輕幹部擔任省定經濟薄弱村“發展書記”。