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本報北京11月16日電(記者李曉宏)黨的十八屆三中全會《決定》提出,啓動實施單獨兩孩政策,即一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。國家衛生計生委副主任王培安分析,生育新政不會導致人口大幅增加。
這次啓動實施單獨兩孩政策,由各地依據《人口與計劃生育法》,通過省、自治區、直轄市人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定,依法組織實施。全國不設統一的時間表,將由各省(區、市)根據實際情況,確定具體時間。
中國社科院的調查顯示,2012年全國每個家庭平均想要生1.86個孩子。生育意願基本穩定,城鄉生育意願差距以及東、中、西部地區生育意願差距均不斷縮小。生育政策已不是影響人們生育意願和生育行爲的首要因素,取而代之的是經濟、社會和文化等因素。
(相關報道見第二版)