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對幹部調整“打招呼”說不
最近,多個縣市進入了幹部調整集中期,託關係、打招呼現象仍有發生。安徽省某縣委書記在接受媒體記者採訪時坦言,自己收到的“打招呼條子”一個接一個。
“打招呼”絕非個別現象。今年10月24日,北京市委書記郭金龍在全市組織工作會議上也說,幹部怎麼用,由組織部門考察,聽取羣衆意見,黨委集體決定,按程序辦。誰再打招呼、遞條子,就要曝光。
幹部提拔是一個過程,需要的是能力的歷練和時間的考驗。而“打招呼”作爲官場盛行的潛規則,正折射出了幹部選拔任用機制的短板。
在幹部調整的關鍵時刻,但凡能“打招呼”的,應該都是“說得上話”、“有頭有臉”的人物。“打招呼”現象以人情取代了客觀評價標準,必然會導致本來不完善的用人制度進一步異化,變成了託關係、賣人情,惡化政治生態。
更主要的是,“打招呼”現象中常會有見不得光的權錢交易,這讓一些“官油子”、“官痞子”有可乘之機。他們並非心繫民生疾苦,而是把心思幾乎全用於圍繞酒桌轉,在人情場中應酬。
試想,如果沒能力的人通過“打招呼”,越升越高,越升越快,而有能力沒關係的“老實人”卻原地踏步,這必然會使“老實人”受到傷害,促使他們也想辦法拉幫結派“打招呼”,幹部選拔任用將會爲此陷入惡性循環。
治標需治本,治本需清源。“打招呼”的主要根源,還是幹部人事制度依然還是“少數人選少數人”,屬於少數人的遊戲。同時,也暴露了用人選人制度執行力度不夠、對違紀違規懲處乏力、公衆監督表達渠道不暢等問題。
對幹部調整“打招呼”說不,有賴於進一步完善選人用人制度,築牢不被外界干擾的制度防線和程序防線。首先,完善黨內民主制度。管好地方主要領導用人權,充分發揚黨內民主,對重要幹部任免,必須集體做出決定,爲“一把手”無法聽“打招呼”打下制度基礎。
其次,提高幹部選拔透明度。引入立體的監督模式,增加羣衆參與權、知情權和監督權,對幹部調整中出現“打招呼”,發現一起,嚴處一起。
第三,加大幹部選拔責任倒查。發揮幹部提拔“舉薦倒查”機制的作用,做到“誰考察,誰任用,誰負責”,尤其要讓首提責任人爲推薦提名行爲承擔相應的責任。□文/李鬆
(來源:《瞭望》新聞週刊)