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新華網裏約熱內盧11月22日電(記者王正潤陳威華趙焱)同爲人口大國和重要新興經濟體,中國和巴西一樣面臨着跨越“中等收入陷阱”的考驗。如何看待併成功跨越“中等收入陷阱”,成爲22日在巴西里約熱內盧舉行的國際論壇上中巴專家和學者共同探討的話題。
中國能跨越“陷阱”
此次名爲“中等收入陷阱——巴西與中國的視角”的論壇由中國社會科學院拉丁美洲研究所和瓦加斯基金會巴西經濟研究所聯合舉辦。
“中等收入陷阱”是指一個國家的人均收入達到世界中等水平後,由於不能順利實現經濟發展方式的轉變,導致增長動力不足,最終出現經濟停滯的一種狀態,具體表現爲經濟增速放緩,人均收入難以提高等。
在論壇上,中國社科院副院長趙勝軒說,中國經過長達35年的高速增長,人均GDP達到6100美元,成功從低收入國家進入中等收入水平的中高階段。不過,中國經濟總量雖居世界第二,但人均GDP還比較靠後,發展不平衡、不協調、不可持續等問題依然突出,解決不好這些問題中國就有進入“中等收入陷阱”的危險。
趙勝軒認爲,跨過“中等收入陷阱”需要轉變經濟發展方式,推進產業結構調整,保持經濟增長速度和社會政治穩定。
“好的制度、好的政策和好的基礎設施是中國跨越‘中等收入陷阱’的保證,”中國社科院拉美研究所所長鄭秉文說,“中國將在十年後,即2022年至2024年的‘十四五’階段走出中等收入國家,成爲高收入國家”。
巴西瓦加斯基金會副主席塞納多爾·費德勒爾表示,中共十八屆三中全會通過了一系列重要的經濟改革舉措,強調市場在經濟發展中的重要性。中國擁有高儲蓄率和高投資水平,基礎設施良好,社會穩定,這些都是中國發展的保證,也是巴西應該向中國學習的地方。
巴西的經驗教訓
瓦加斯基金會研究員莉阿·瓦爾斯·佩萊拉說,巴西從上世紀30年代起一直被稱爲“未來之國”。但上世紀80年代,通貨膨脹阻礙了巴西經濟,發展陷入停滯。此後,巴西採取了一系列措施,包括保持央行獨立性、減少政府壟斷企業、控制通貨膨脹、開放市場等。直到2000年,巴西經濟重新出現高增長。
佩萊拉認爲,跨越“中等收入陷阱”需要加大創新投入、進行專利保護、加快專利商業化運用、提高教育質量、建設良好經濟環境,以及建立合理的收入分配製度和適當的社會保障制度。
佩萊拉指出,目前巴西存在的問題是,市場開放程度不夠,國內儲蓄率較低,投資水平不高,融資困難,稅負較重。
“巴西是貧富差距最大的國家之一,國民收入不平等在上世紀80年代末達到頂點,基尼係數一度達到0.64,”瓦加斯基金會研究員巴爾博薩·費約說。
他表示,巴西通過改進勞動力市場、實施收入轉移政策等措施縮小了貧富差距,最低工資政策、持續福利金政策、家庭補助金計劃、退休金計劃等措施效果顯著。
巴西戰略事務部部長兼應用經濟研究所所長馬塞羅·耐裏則強調說,跨越“中等收入陷阱”最重要是保持經濟的可持續發展,環境、資源的可持續發展,以及戰略計劃和政策的可持續。