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新華網北京11月25日電(高敬、劉駿遙)國家發展和改革委員會副主任連維良25日表示,積極發展混合所有制經濟,是堅持和完善基本經濟制度的一個重大突破,是改革的一大亮點,有利於國有資本放大功能、保值增值、增強競爭力。
連維良在國務院新聞辦25日舉行的發佈會上說,混合所有制經濟是指在同一個經濟組織當中,不同所有制的產權主體多元投資、交叉持股、融合發展的經濟形式。這是實踐探索的結果,是富有效率和活力的資本組織形式。
連維良說:“強調發展混合所有制經濟,是在新形勢下探索公有制經濟和市場經濟有機結合的一個重要成果。”他表示,積極發展混合所有制經濟,與以前強調各種所有制經濟共同發展是一脈相承的,同時又有創新和突破。過去強調不同所有制自我發展,強調相互不排斥、相互促進;現在更強調不同所有制形式之間直接結合、交叉持股、融合發展。
“積極發展混合所有制經濟,能夠充分發揮國有資本、集體資本、非公有制資本的各自優勢,激發各種所有制企業的活力和創造力。可以最大限度地解放和發展生產力,解放和增強社會活力。”連維良說。
他表示,發展混合所有制經濟,有利於國有資本放大功能、保值增值、增強競爭力,也有利於民營資本更順利進入基礎設施、基礎產業、公用事業等領域,擴展民營資本發展空間;有利於各種資本形式優化重組,優化資本配置,放大資本效益;有利於改善企業產權結構,有利於促進企業建立真正適應市場經濟要求的現代企業制度。
連維良表示,根據初步擬定的改革方案,中央層面對企業固定資產投資的審批範圍逐步縮小,中央層面直接審批的投資量有望減少60%。
據介紹,今年以來,按照國務院的部署,發展改革委已先後下放了44項行政審批事項,下一步將按照十八屆三中全會的要求進一步加大審批權下放的力度。
十八屆三中全會明確提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。連維良表示,發改委作爲國務院承擔宏觀調控和推進經濟體制改革的職能部門,要率先轉變職能,尤其是要下放權力。“重點是下放投資項目審批權限,縮小政府定價範圍,充分發揮市場定價的作用”。
(來源:新華網)