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環保部門與民生聯繫緊密,人民羣衆關注度高。教育實踐活動開展以來,環保部黨組堅持邊學邊查邊整邊改,以破除“四風”的實際成果推動重點工作的開展。
聚焦“四風”問題整改,對機關作風下猛藥治疾。我們堅決貫徹落實中央八項規定,從嚴清理規範評比達標表彰活動,加強檢查考覈的統籌協調,認真梳理、壓縮、合併部內檢查考覈活動,清理慶典、研討會、論壇20餘個。針對基層反映的發文多、會議多、檢查評比多等突出問題進行集中整治,環保部今年發文指標、會議計劃、活動計劃、因公出國(境)團組同比分別減少34%、34%、54%和14.5%;同時,開展公務用車專項治理重點檢查,對7家部屬單位18輛公務用車超標問題進行整改。
堅持從公衆最不滿意和最需要的地方改起,解決損害羣衆健康的突出環境問題。我們會同有關部門編制《大氣污染防治行動計劃》,於9月10日以國務院文件正式印發,提出十條35項具體措施,掀起以防治大氣污染爲目標的全社會行動。目前,我們正在組織編制清潔水、土壤污染防治行動計劃,將以飲用水安全保障爲重點強化重點流域和地下水污染防治,以解決土壤污染爲重點深入推進農村環境連片整治。
以嚴格執法監督爲硬抓手,從重從快查處環境違法行爲。我們印發了《大氣污染防治專項檢查督查工作方案》,開展重點地區大氣污染防治專項執法檢查;通報京津冀地區大氣污染暗訪情況,責成地方政府嚴肅處理存在的環境問題。通過新聞媒體,我們發佈了中石油、中石化未完成2012年污染減排年度任務情況,對兩家企業煉化行業新改擴建項目實行環評限批;加強環保與執法銜接,嚴格執行“兩高”關於環境污染刑事案件的司法解釋;將環境監察工作專項執法檢查作爲教育實踐活動“正風肅紀”專項行動重要內容,對10個省(區)集中開展檢查;研究制定《關於進一步加強環境監管的意見》,強化對環境執法監管工作的督促指導。
加快環評制度改革和信息公開,推進環境管理轉型。我們下放了加工利用國家限制進口、可用作原料的廢電器類定點企業認定行政審批,將26類建設項目環境影響評價文件的審批權限下放至省級環境保護部門,研究修訂《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,調整和簡化分類管理;加強環境信息公開,出臺國家重點監控企業自行監測信息、污染源監督性監測信息公開辦法,發佈48件重點環境污染問題處理情況;研究制定環境影響評價政府信息公開工作指南,以信息公開保證公衆知情權、參與權和監督權。
建章立制是鞏固活動成效的關鍵。活動伊始,部黨組就着手積極制定相關文件,修訂完善現行規章制度30多項。下一步,我們將通過持續深入開展教育實踐活動,以整改落實體現成果、以建章立制鞏固成果,爲推進生態文明、建設美麗中國而努力。
(作者爲環境保護部部長)