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縣政府常務會議爲違規出租開綠燈
早在2007年,中紀委等七部委聯合下發《關於開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》,明令禁止辦公樓周邊搞娛樂場所。此外,國務院和文化部也明文規定“娛樂場所不得設立在黨政機關周圍”。
在這樣的背景下,位於徐聞縣畜牧局大樓的歌舞廳經營卻一路綠燈,從未間斷。這其中,徐聞縣爲此多次召開的“聯席辦公會”起了決定作用。
2007年6月,徐聞縣政府召開第十四屆第四次縣府常務會議,決定同意“從縣畜牧局辦公樓一至六層樓房承租受益部分,全部用於償還畜牧局辦公樓工程欠款”。基於會議精神,徐聞縣畜牧局與承租人於2009年8月簽訂了延期租賃及補充協議書,並允許經營“娛樂城”等。
徐聞縣文體局是“娛樂場所”審批管理的主體部門。該局副局長唐趙芳說,畜牧局辦公大樓出租經營娛樂場所,顯然不符合國家的有關政策。但最終同意審批,主要是基於縣政府的“聯席會議”決定。
唐趙芳所說的這個“聯席會議”,指的是徐聞縣政府於2013年6月25日召開了“研究皇朝太子俱樂部審批”的會議。這次會議有包括“紀委、公安、檢察、消防、衛生、文體、環保、工商、畜牧”等10多個部門參加。
工商是最後把關部門。徐聞縣工商局副局長譚進略說,皇朝太子俱樂部“衛生、消防、環保及文化”等部門的審批手續最後都齊全了,“我們不辦理營業執照就是瀆職”。