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今日論衡之世相評彈
□曾德雄
據報道,前天上午廣州市重大城建項目公諮委開會,原先設定的議題是討論廣州第二條BRT方案,結果被告知方案推遲公佈,會議議題臨時改爲其他事項。這令部分公諮委委員很火大,紛紛抱怨市交委此舉欠缺誠意,“覺得非常不受尊重。”
對公諮委會議的這一亂局,我們這些外人本不便置喙。但既然公諮委頂了民意的名頭,說說既無妨,也應該。從道理上來說,作爲市政府部門的一個決策諮詢機構,公諮委的議題設置權其實完全在政府部門,而不在公諮委自己。換句話說,有關部門讓你討論什麼就討論什麼。按照這樣的邏輯,臨時更換議題在道理上其實沒有什麼不正當。
但另一方面,既然政府有關部門延請了這些人成立公諮委,就應該給予相當的尊重,臨時更換議題的確是有失尊重,雖然道理上站得住,在道義上卻站不住——除非你的行事作風依舊如機械那般冷漠生硬!因此也怪不得王則楚委員發出“大家越幹越沒勁”的牢騷。另外,作爲一個堂堂的政府部門,組織一次會議怎麼可以如此草率、隨意?說好的會議事到臨頭居然會材料準備不足!這真是貽笑大方。
果真是材料準備不足?很多人心裏可能都會有這個疑問。這次會議討論的議題是第二條BRT的8套備選方案,但就在此前不久,市審計局公佈了對廣州第一條BRT的績效審計,說中山大道BRT造價相當於普通公交專用道的87倍,但兩者的車輛平均速度相差不大。造價相差87倍,車速卻差不多!言猶在耳,人們還來不及合上驚訝的嘴巴,居然就準備建第二條BRT!這實在是太超出人們的生活常識了,套用一句電影的經典臺詞:你給個理由先!
尤其是,審計局根據市交委公交專用道與BRT路段的公交車平均運營速度和社會車輛平均行駛速度均相差不大的數據,結合公交專用道相對較低的建設成本和不需佔用路面資源作爲固定站臺的做法,建議在現有道路資源緊張的情況下,適當擴建公交專用道,同時建議今後如再規劃建設BRT公交專用道,在新建道路時就予以考慮。也就是說,新建BRT公交專用道不是不行,但最好選擇新建道路時修建。這個建議很委婉,卻非常合情合理,但據說廣州第二條BRT選擇的是廣州大道!除了市民覺得不可思議,廣州大道沿線的一衆“小夥伴們”只怕要倒抽一口涼氣——中山大道BRT施工給人們帶來的麻煩可是令很多人至今心有餘悸的!
公交優先,大力建設公共交通基礎設施方便廣大市民出行,這個原則毫無疑問是正確的。但是不是隻有BRT一個選擇?又或者BRT是不是隻有現在的鋪張、豪氣這一種?這些都是需要仔細斟酌考量的。市民的願望其實很簡單,公交設施便利完善,但也不希望花冤枉錢、不希望終日身處到處是工地的“堵城”。兩者不可兼得?問問公諮委的人吧,只怕他們第一個就會對這種說法嗤之以鼻!
(作者爲廣州市人大代表)