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天津北方網訊:在剛剛過去的2013年,武清區積極應對新形勢、搶抓新機遇,上水平、拓優勢、強實力、惠民生,經濟穩健運行,事業協調進步,民生持續改善,社會安定祥和,全年實現地區生產總值790億元,增長25%;三級財政收入192億元,增長25.2%;固定資產投資660億元,增長30.4%;農民人均可支配收入15600元,增長16.8%,綜合實力位居全市區縣發展前列。
武清區委書記張勇表示,新的一年,百萬武清人將進一步強化銳意進取、敢爲人先的改革精神和創新勇氣,解放思想,主動作爲,努力在借重首都資源上走在全市前列,在京津“雙城記”中爭當“橋頭堡”、“排頭兵”,在美麗天津建設上發揮示範作用,加快建設實力武清、美麗武清。預計全年將實現地區生產總值988億元,增長25%,力爭突破千億元;萬元生產總值能耗下降4%,PM2.5年均值下降5%;三級財政收入240億元,增長25%;固定資產投資950億元,增長40%以上;農民人均可支配收入達到18000元,增長15%以上。
開放引資碩果累累
在武清商務區700畝中央湖區公園旁,興天雲計算項目建設現場一派熱火朝天的景象。該項目由中國最大的通信設備上市公司中興通訊股份有限公司投資40億元建設。項目建成投產後,將成爲國際一流的雲計算產業基地和高科技企業服務平臺,可實現年銷售收入100億元,稅收10億元以上,吸納就業5000人。“武清園區載體優勢明顯,服務態度真誠熱情,區領導多次帶隊到中興對接合作事宜,讓公司高層非常感動,這是項目落戶武清的一個主要原因。”興天通訊技術(天津)有限公司白冰副總裁如是說。
近年來,武清強力推進大項目攻關,借重用好首都資源,以沿海先進地區和歐美爲重點的區域合作交流邁出重大步伐,形成了開放領域全方位拓展、引資規模質量同步提升的良好態勢,2013年全年引資496億元、增長51%,90餘個超億元項目落戶區內。
在狠抓項目招商的基礎上,武清區還全力推進項目建設。“截至2013年底,武清區內114個市級大項目全面開工,93個竣工投產。比如忠旺鋁業2013年完成投入129億元,一期部分廠房主體竣工,二期啓動建設。”武清區發改委主任韓鬆齡如是說。在新的一年,武清區將嚴格落實“四個一”推動機制,強化全過程管理服務,及時協調解決制約問題,推動項目快啓動、快建設、快投產。全面推進680個重點投資項目,按期完成950億元固定資產投資計劃。忠旺鋁業一期投產運營,完成二期部分廠房和三期基礎工程。啓動總投資80億元的天獅國際教育園建設。114個市級項目全面竣工,謀劃一批新項目納入市級重點。
在落戶武清的項目中,首都項目佔了很大比重。2013年3月,京津兩市簽署了《關於加強經濟與社會發展合作協議》,天津市委、市政府明確提出了“加強借助首都資源,促進天津發展”的戰略,隨後,作爲天津距離北京最近和經濟社會基礎最好的區縣之一的武清區全面掀起了對接首都熱潮,新引進首都項目700多個,總投資220億元。
據瞭解,2014年武清還將繼續借重用好首都資源,突出承接首都功能轉移的工作方向,研究細化首都功能承接重點。深化八大重點行業對接,全面建立與中關村等重點區域的溝通合作機制,引進首都項目500個以上。大力推進西北功能新區開發,加快完善基礎功能設施,啓動京津高村科技創新園招商建設,打造承接首都功能的先行示範區。
武清區內的產業園區作爲支撐開放發展的重要載體,其作用也進一步增強。武清開發區高端製造業聚集區、保稅物流園和創業總部基地加快建設,四期起步區建設招商成果顯著,全年引資200億元、稅收超過90億元。武清商務區開發加速推進,5平方公里基礎設施和景觀工程基本完成,中興通訊、太平洋電信等落地項目啓動建設。4個市級示範工業園發展步伐加快,新增引資180億元、稅收增長一倍,專業化、特色化發展勢頭日益突顯。
2014年,武清區將強化國家級開發區龍頭帶動功能,完成歐盟產業園一期和創業總部基地招商,全面建成高端製造業聚集區、保稅物流園項目,深化開發區管理體制和運營機制改革,激發發展活力,加快綜合保稅區申報,全年稅收增長25%以上。推動商務區開發大提速,全面啓動落地產業項目建設,高標準實施生態園區、智慧園區工程,樹立高端園區功能形象。做強示範工業園載體優勢,推動現有落地項目全部投產,新拓展空間5平方公里以上,引進實體大項目超過40個,稅收繼續翻番增長。大力發展鎮街經濟,推進現有產業功能區整合提升,提高鎮街經濟實力和特色化發展水平。
產業結構優化升級
2013年投入運營的天津大學(武清)前沿技術研究院,匯聚了系統生物工程實驗室、精密儀器實驗室等天大的高精尖技術力量。院長練繼建滿懷信心地說:“作爲天津大學與武清區政府合作共建的‘協同創新平臺’和‘政產學研用’合作基地,預計未來三年我們將引進大型企業6-10家,孵化企業6-10家,年產值將達到3-5億元。”
近年來,武清區新材料、新能源等戰略性新興產業成長壯大,天獅、紅日藥業等骨幹企業健康發展,2013年完成規模以上工業產值1485億元、增長21%。同時,科技創新驅動戰略深入實施,2013年全年新增產學研合作高校院所19家,累計達到34家,哈工大機器人等11個科技項目相繼落戶。科技型中小企業總量達到4044家,“小巨人”企業217家,皇冠幕牆裝飾股份有限公司實現“新三板”上市。
2014年,武清區還將繼續強化科技創新引領,不斷加快工業高端化、規模化發展步伐。實施戰略性新興產業培育計劃,啓動新材料、生物醫藥科技孵化園建設,加速培育千億元規模產業集羣。實施千家企業提升工程,推動傳統產業上檔升級。深化高校院所合作和科技成果轉化,新引進10家以上大院大所,新增科技項目10個以上。提前完成科技型中小企業三年倍增計劃,科技型企業總量突破5000家,“小巨人”企業超過240家,新培育科技領軍企業20家、殺手鐗產品5個,推動一批企業實現上市。
現代服務業方面,酒仙網、聚美優品等專業電商項目相繼落戶,行業龍頭達到15家,阿里巴巴、噹噹網、唯品會等項目投入運營,電子商務產業園啓動建設,電子商務產業加快集聚。樓宇經濟快速發展,實現稅收增長50%。旅遊業發展勢頭強勁,北運河休閒驛站投入運營,津北森林公園等新的節點開發啓動實施,武清全面打響了京津休閒旅遊目的地品牌,2013年接待遊客、旅遊收入實現翻番增長。現代商貿業日益繁榮,佛羅倫薩小鎮等高端項目集聚客流、繁榮市場的龍頭作用進一步增強,103國道黃金走廊、前進道高端商貿帶和城鐵商圈加速形成。
2014年,武清將以宜居宜業爲目標,生產性和生活性服務業並重,推動現代服務業繁榮發展。爲此,武清將推進15家現有電商龍頭企業全部投產運營,完成電子商務產業園基礎建設,新引進一批行業龍頭和配套項目,扶持發展跨境業務、互聯網金融等關聯產業,加快創建國家級電子商務示範基地,培育壯大電子商務產業集羣。加快發展樓宇經濟,全年實現稅收增長30%以上。做強休閒旅遊業品牌優勢,大力提升北運河、龍鳳河、津北森林公園旅遊功能,並優化旅遊配套服務功能,建成一批餐飲酒店、休閒娛樂設施。加強旅遊市場規範整合和營銷推介,全年接待遊客、旅遊收入增長50%以上。
在加速發展二、三產業的同時,第一產業也實現了快速發展。2013年,武清成功納入了國家現代農業示範區農業改革與建設試點,並啓動了全國農業農村信息化示範基地創建。農業設施建設、科技下鄉、品牌培育紮實推進,並完成了1.6萬畝設施農業提升。2013年全年新發展農業龍頭企業、合作組織150家,累計達到640家,新增農產品直供直銷企業16家,累計達到23家。
都市型農業發展將在新的一年形成新的優勢。提高現代農業發展水平,落實“三提升、兩帶動、兩培育”思路,建設現代農業示範區。完成6萬畝種植業結構調整,新增設施面積1.2萬畝,建成北運河休閒觀光農業示範帶。加快農業科技成果推廣應用,培訓職業農民2萬人次,建成農業信息化服務平臺。鼓勵多種形式規模經營,推進土地流轉擴面,新培育合作組織100家、農產品著名商標15個。完成14萬畝高標準農田和節水灌溉工程,提高農業基礎保障能力。
此外,隨着2013年新增1.1萬家市場主體,新增註冊資本500億元,2014年武清還將掀起民營經濟發展熱潮,進一步釋放發展活力、激發創業熱情,形成市場主體競相涌現、民營經濟蓬勃發展的良好局面。
環境面貌日新月異
良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉,也是歷屆武清區領導幹部努力的方向。
武清始終踐行“環境立區”理念,打造出了水綠相融、宜居宜業的生態環境優勢。2013年,在市委、市政府的統一部署下,“美麗武清·一號工程”全面啓動,實施了12條、154公里重點河道治理,高標準完成北運河郊野公園一期提升和二期建設,成爲展示生態景觀、帶動區域發展的新亮點。城鄉大綠工程加快推進,全年造林3萬畝、植樹200萬株,新增城市綠地30萬平方米。成功獲得2015年第三屆中國綠化博覽會承辦權,籌備工作全面展開。深入開展市容環境綜合整治,村莊垃圾、違法建設、揚塵污染等專項治理取得階段性成果,新建文明生態村、清潔村莊84個,城鄉環境面貌明顯改觀,得到了廣大羣衆的充分認可和好評。
美麗沒有止境,2014年武清將高標準實施“美麗武清·一號工程”,推動城鄉環境實現更大改觀。以前所未有的高度重視環境建設,以前所未有的力度推進“四清一綠”行動,以前所未有的鐵腕治理環境污染行爲。全年投入20億元以上,實施40項重點工程,加快建設天藍、地綠、水清、景美的美麗家園。
在清新空氣行動方面,武清將大力加強空氣污染物綜合治理,顯著改善空氣質量。強化工業企業排放物監管,嚴格執行排放強制標準、落實定期監測制度,確保排放達標率100%。積極推廣應用清潔能源,嚴格落實煤炭削減指標。強化建築拆遷工地、堆場料場、運輸撒漏、秸稈垃圾焚燒等全天候監管,全面遏制揚塵污染。同時,認真做好重污染天氣應對工作。
在清水河道行動方面,武清將堅持景觀建設、污染防治並重,進一步改善水體質量、提升生態效果。高標準完成龍鳳河八孔閘至區界段28公里河道治理。實施新城東部渠系清淤改造,實現景觀水系全面貫通。落實排污口門、規模化養殖場等污染源綜合治理任務,徹底整治傳統行業污水排放問題。新建擴建一批污水處理設施,建成污染源在線監控平臺。
在清潔村莊行動方面,武清將以綠化美化、污水治理等爲重點,推進村街環境基礎建設,動員廣大羣衆開展美麗村莊環境清整,實現村街“潔、淨、清、整、綠”五位一體。加快垃圾處理設施規劃建設,村莊生活垃圾實現“戶聚、村收、鎮運、區處理”,全面建立長效環衛機制,建成320個清潔村莊。
在清潔社區行動方面,武清將加快規範化社區建設,實現社區組織和物業管理全覆蓋。提升社區服務功能,完成一批老舊社區改造,新建4個社區服務中心。集中整治私搭亂建、亂堆亂放等社區環境突出問題,完成部分小區綠化美化提升,創建17個美麗社區。
在綠化美化行動方面,武清將大力推進重點通道、水系林網等綠化工程,新增林地6萬畝、植樹410萬株。完成環城生態林建設,提升綠色城市形象。加快城市道路綠化,新增城市綠地80萬平方米。精心籌備第三屆中國綠化博覽會,加快綠博園景觀綠化和參展場館建設,打造生態示範樣板。
此外,武清還將推進城市高效管理,全面提升城市精細化管理水平,強化日常巡查監管責任制落實,嚴格考覈通報、嚴厲追究問責。深入推進入區邊界、城鄉結合部等五個專項整治行動,徹底消除城鄉環境髒亂現象。集中開展違法建設、佔道經營、交通秩序等專項治理,解決城市管理頑疾。從嚴從重查處環境違法行爲,發揮警示震懾作用。
政府建設不斷加強
農民辦事,小事不出村、大事不出鎮,由村級、鎮級工作人員進行代辦,這項“爲民辦事、全程代理”工作已經於2013年在武清所轄全部29個鎮街全面推開。在各鎮街,有爲民辦事全程代理的平臺,各村街也建立起了村級代辦制度,挑選代辦員按受理、承辦、回覆的流程爲村民提供便民服務,受到村民的好評。
“爲民辦事、全程代理”只是武清區深入落實爲民、務實、清廉要求,進一步提高行政能力和服務水平的具體舉措之一。2013年,武清建立了績效管理評估機制,加大專項督查、現場辦公和行政問責力度,推動了政府工作高效開展。實施了鎮街機構改革和事業單位清理規範,完成開發區管理體制調整,5個鄉撤鄉建鎮。完善了人才政策體系,人才引進培育工作紮實推進。
2014年,武清將深入開展軟環境建設提升年活動,深入制定行政審批制度改革方案,推動部門審批權限向審批中心集中,探索建立一站式授權審批試點和網上審批平臺。開展服務環境專項整治,完善行風評議機制,嚴厲查處損害發展環境的行爲。推進社會誠信體系建設,加強商品價格、公平競爭等市場監管,積極發展村鎮銀行等新興金融機構,爲企業和投資者提供良好市場環境。落實人才政策措施,充分發揮京津高校創新園、博士後工作站等創新創業載體作用,完善人才公寓等服務設施,促進高層次人才成長集聚。
城鄉開發穩步推進
“這路一通,去京津城際武清站的時間從20分鐘減少到5分鐘,太方便了!”家住黃莊街道泉昇佳苑小區的馬先生高興地說。
馬先生所說的是2013年7月竣工投用的翠亨路下穿京津城際及京山鐵路涵洞工程。該工程是全國首例穿越在運營高鐵的涵洞工程,對改善鐵路南北兩個區域溝通起到了巨大的作用,爲促進武清城區南部片區的開發與建設提供了又一個交通大通道。
近年來,武清城鄉建設形成了新城爲龍頭、示範鎮爲支撐的組團式發展格局,城鄉開發建設不斷加快,城鎮綜合承載力不斷提升。
投資超過500億元的30餘個城市開發項目在2013年逐步展開,全年開竣工面積600萬平方米,翠亨路下穿京山鐵路涵洞、津武路等一批關鍵性基礎工程如期竣工,武清現代城市新區功能形象全面提升。
新的一年,武清將縱深推進城市軸帶和片區開發,進一步完善現代城市服務功能。加快103國道沿線節點開發,全面建成黃金走廊。大力推進前進道高端商貿帶和城鐵商圈建設,佛羅倫薩小鎮二期投入運營,加快實施奧特萊斯家居、國際汽車園、全球商品博覽匯等項目。啓動城際站擴建和鐵路以南商務商貿聚集區開發,打造城市功能新區。加快下朱莊、黃莊片區建設,NBA體驗中心、南湖商業區等項目完成主體,穩步推進老舊片區拆遷改造。完善城市基礎設施,新建改造5條城市道路。
在新城周邊,示範鎮建設由點到面已經全線展開。梅上示範鎮項目順利推進,大王古莊、崔黃口、汊沽港、南蔡村納入全市新一批示範鎮試點。全年完成21個村街拆遷,7個小區、156萬平方米還遷工程交付使用,2.7萬名羣衆享受到了城鎮化發展帶來的實惠。2014年,武清區將繼續把示範鎮作爲統籌城鄉發展的突破口,科學組織、強力推進,發揮帶動發展、改善民生的示範效應,加大重點鎮街開發建設扶持力度,提升城鎮功能形象。完成梅上示範鎮一期還遷,加快大王古莊、崔黃口、汊沽港、南蔡村4個示範鎮項目建設。謀劃啓動高村、河西務等新一批示範鎮。繼續推進村街拆遷改造,完成5個小區、230萬平方米還遷工程,改善3萬名羣衆居住條件。
隨着城鄉開發順利推進,城鄉基礎設施也進一步得到完善。2013年,武清開展了城市基礎功能綜合評估,完成了10條幹線道路新建改造和一批電力、燃氣、供水工程,實施了重點片區防汛提升工程,城鄉防洪排澇能力明顯增強,基礎設施保障能力進一步提高。2014年,城鄉基礎設施建設將重點加快完善區域交通體系,新建改造城王路、楊崔路等3條道路,啓動快速公交規劃建設,推進京津軌道交通延伸對接前期工作;啓動水質檢測中心建設,完成下伍旗水廠擴建和2座中水廠新建;大力推進重點電力設施工程,保障發展建設需要;加快實施智·惠武清工程,建成一批信息化應用平臺。
民生改善社會和諧
生態型的校園、現代化的教室、開放式的教學環境,圖書館、科技館、校史館、通用技術教育室、心理諮詢室等現代化教學設施一應俱全,這就是楊村一中學生新的學習生活環境。
楊村一中新校區位於武清新城西部新區,總建築面積14萬平方米,總投資7億元,按照“生態型、現代化、開放式”標準,建設教學、生活和體育活動三大功能區,並同步打造集校園安防、多媒體教學、數字化管理於一體的智慧校園平臺。同時,武清區其他高中校的教學環境都在發生着巨大變化:總投資20億元的高中現代化達標工程啓動,武清的孩子們享受到了更好條件、更高標準的教學環境。
學有所教只是武清堅持以人爲本、民生爲先,讓發展成果惠及全區羣衆的一個生動體現。每一項民生工程都凝聚着百姓的希望,寄託着羣衆的期盼。民生無小事,事事總關情:醫療衛生服務體系日趨完善,513所村衛生室、14個社區衛生服務站投入運行,區醫院晉升三級醫院;食品安全監管進一步加強;圖書館、博物館主體竣工;社會慈善、婦女兒童等事業取得新進步,建成婦女手工編織中心;全年新增就業2.7萬人;城鄉居民基本醫療參保率95%,基本養老參保14.1萬人;武清區第二養老院、居家養老服務中心、民政部投資建設的武清區養老護理中心投入運營;完成5個老舊社區改造,新增6個社區菜市場,實施了一批社區村街電力提升工程;完成雍園、西苑公園改造,新建改造一批羣衆休閒健身設施;廣泛開展扶貧濟困活動,加強弱勢羣體救助,低保五保、大病救助等保障政策全面落實,完成一批殘疾人康復站新建和農村貧困對象房屋翻建……
2014年,武清還將堅持以增進人民福祉爲目標,進一步創新社會建設與管理,使發展成果更多更公平地惠及全區羣衆。
首先,高標準實施新一批惠民工程。以解決羣衆最關心最直接最現實的問題爲重點,着力提高羣衆生活水平。完善就業和社會保障體系,新增就業3萬人,城鄉居民基本醫保參保率保持95%以上,新增基本養老保障1萬人。繼續推進養老服務、殘疾人康復設施新建,完成800戶農村困難家庭危陋房屋改造。建成107處鎮街文體活動設施,新增有線電視用戶5萬戶。完成33公里城市健康綠道建設,成爲市民休閒健身的新平臺。實施重點片區電力、防汛設施提升工程,新建改造一批商業、公交設施,方便羣衆日常生活。
其次,統籌發展各項事業。堅持基礎建設、內涵提升並重,提高社會事業發展水平。辦好人民滿意教育。實施6所高中校現代化達標和一批中小學新建擴建,完成職教中心主體工程,區教育中心投入使用。加快楊村一中爲主節點的智慧校園建設,推動優質教育資源共享。推進素質教育,實施名校合作和名師培養工程,建設一批品牌示範校。優化公共衛生服務。實施區醫院、中醫院擴建,新建區二院和公共衛生服務中心。規範村衛生室管理服務,啓動社區衛生服務提升工程。加強人口計生工作,促進人口均衡發展。強化食品藥品監管,創建國家級藥品安全示範區。以爭創全國文明城區爲載體,深入推進精神文明建設,大力實施文明素質提升行動計劃,營造誠信友愛、開放包容、文明和諧的社會氛圍。繁榮發展文體事業。積極爭創中國書法之鄉,打造特色文化品牌。圖書館、博物館和影劇院建成開放,啓動體育中心建設。
再次,全力維護社會安定和諧。創新社會治理方式,妥善化解矛盾問題,加快建設“平安武清”。健全居民村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督機制,提高規範化運行水平。