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1月20日,黨的羣衆路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議召開,中央政治局七常委集體出席,並確定各選一個縣作爲聯繫點,這是今年1月份,七常委第三次集體出席活動。而在2013年年末的12月,七常委集體出席的頻率更高,一個月內有6次,平均每5天一次。6次集體出席的活動,有3次是重要會議:中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央城鎮化工作會議。北京青年報記者梳理十八大以來的公開報道發現,這也是七常委集體出席頻率最高的一月。
亮相
新一屆常委集體出席頻次更多
除十八屆一中全會、二中全會、三中全會、全國兩會及平時舉行的政治局會議外,十八大以來,七常委至少集體出席了22次活動
據不完全統計,除十八屆一中全會、二中全會、三中全會、全國兩會及平時舉行的政治局會議外,十八大以來,七常委至少集體出席了22次,比以往要多。集體出席的場合,以工作會議爲主,也有茶話會、晚會、招待會等禮節性的活動,值得一提的是,會見嫦娥三號任務參研參試人員時也是七常委集體出席。
與以往相比,新一屆政治局常委首次集體公開亮相的時間更早。
2012年11月15日,中共中央總書記習近平在人民大會堂向中外記者一一介紹了他的6位“小夥伴”。兩週後,習近平帶着6位政治局常委從中南海出發,一路沒有封路,跟着社會車輛來到國家博物館,參觀《復興之路》展覽。
十六大閉幕後,2002年11月15日,胡錦濤等9位政治局常委與中外記者見面。過了近一個月,常委們纔在當年12月9日舉行的中央經濟工作會議上集體亮相。而2012年的中央經濟工作會議,是新一屆常委第三次公開露面。其間,7位常委還集體參加了黨外人士座談會。
慣例
常委們集體出席有慣例可循
中央經濟工作會議、中央紀委全會、羣團組織全國代表大會、紀念毛澤東同志誕辰座談會等活動,常委都會集體出席
什麼場合常委要集體出席呢?北青報記者梳理髮現,大多數情況下,常委們集體出席的場合是有慣例可循的。
就在第一批黨的羣衆路線活動總結會之前,1月14日,七常委集體出席了十八屆中央紀委三次全會,習近平在會上強調“堅持以零容忍態度懲治腐敗”,“以猛藥去痾、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。”會議由中央紀委書記王岐山主持,其他五位常委出席。
這次會議,不管是出席的常委規模,還是主持的人選,都和十六大以後的一致。
除中央紀委全會外,中央經濟工作會議、中共中央民主協商會、紀念毛澤東同志誕辰座談會這些都是常委們會集體出席的。而像共青團全國代表大會、中國婦女全國代表大會、中國工會全國代表大會、全國歸僑僑眷代表大會,這些羣團組織的全國代表大會,常委們也會集體到會祝賀,不過會上代表黨中央致祝詞的不盡相同。
常委們也會集體出席一些文化活動。比如年末的全國政協新年茶話會、新年戲曲晚會、軍民迎新春文藝晚會,這些活動從江澤民擔任總書記起,常委們就一同亮相。
另外航天科技領域的活動一直受高度重視。今年1月6日,習近平與其他6位常委一同會見了嫦娥三號任務參研參試人員代表,向嫦娥三號任務圓滿成功表示熱烈祝賀。
而在胡錦濤擔任總書記期間,2003年,在慶祝我國首次載人航天圓滿成功大會上,胡錦濤與其他8位常委一同出席,時任中央軍委主席江澤民爲“航天英雄”楊利偉頒發了獎章和證書。
變化
“例會”提檔升級常委集體出席
中央農村工作會議、中央政法工作會議,新一屆政治局常委打破慣例,集體出席
不過,一些按慣例舉行的會議上,也會發生一些變化。比如去年年底召開爲期兩天的中央農村工作會議,政治局常委首次集體出席。
雖然歷年來中央農村工作會議緊隨中央經濟工作會議召開,但後者在出席規格等方面,始終高於前者。
2002年,十六大閉幕後召開的中央農村工作會議,胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、黃菊、李長春等五位常委出席。其中,曾慶紅時任中央書記處書記、黃菊時任國務院副總理。第二次中央農村工作會議,則由中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席並講話。
據新華社報道,2012年,十八大閉幕後召開的中央農村工作會議,由中共中央政治局委員馬凱主持,並沒有常委出席。而去年末的中央農村工作會議,則鮮見地7位常委集體出席。中國社科院研究員黨國英在接受媒體採訪時曾表示,此次政治局常委悉數出席,體現了領導對農業現代化的重視。
值得一提的是,去年,比中央農村工作會議早十天召開的中央經濟工作會議,首次將糧食安全列入2014年經濟工作的“首要任務”,還在會議期間套開首箇中央城鎮化工作會議。
隨後召開的中央農村工作會議,再次重申“糧食安全”,並提出,到2020年,要解決約1億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮,推動新型城鎮化與農業現代化相輔相成。
另外,像今年1月8日召開的中央政法工作會議,過去是以“全國政法工作會議”名義召開,16年沒有黨的總書記出席。今年升級爲“中央”的政法工作會議,習近平總書記出席並表示要“堅決掃除政法領域腐敗現象”,中央政治局常委序列中的中央書記處書記劉雲山、國務院副總理張高麗也出席了會議。
創新
舉辦“首次”會議折射時代特點
本屆政府就任半年與東盟高層互動20次,首次召開周邊外交工作座談會凸顯新思路
北青報記者梳理公開報道發現,十年來,常委們集體出席一些具有特殊意義的重要活動,這些活動都折射出不同的時代特點和發展要求。
十六大召開以後不久,2003年,非典暴發。在世界衛生組織宣佈成功控制SARS後,全國防治非典工作會議召開。這次會議,時任9位常委集體出席。胡錦濤在會上講話,對奪取防治非典工作階段性重大勝利表示肯定。
在胡錦濤擔任總書記期間,2003年召開了首次全國人才工作會議,9位常委全部出席。這次會議後,中央人才工作協調小組成立,同時黨中央明確提出“黨管人才”原則;2006年又將人才強國戰略列入“十一五”規劃。
十八大以來,新一屆政治局開展黨的羣衆路線教育實踐活動。去年6月份舉行的黨的羣衆路線教育實踐活動工作會議,上週召開的黨的羣衆路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議,7位常委均集體出席。
去年全國兩會閉幕後不久,擔任國家主席的習近平即出訪俄羅斯,此後習近平和李克強又在短短的時間內訪問包括周邊友邦在內的多個國家。新一屆政府就任半年後,黨中央首次召開周邊外交工作座談會,7位常委全部出席。習近平在會上表示:做好周邊外交工作,是實現中華民族偉大復興的中國夢的需要。
據媒體記者統計,在這次座談會召開之前,本屆政府就任僅半年的時間內,中國國家主席習近平與國務院總理李克強與東盟國家領導人的直接會面或互動已達到20次,中國與全球任何其他地區或國家的互動次數都無法與之相比。東盟十國中除菲律賓外,其他國家均與中國實現領導人互訪。(記者鄒春霞)