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爲緩解城市“停車難”問題,杭州市逐年加大了道路網絡的建設和改造力度,但城市平面道路總面積年均增長也才2.0%,僅爲同期汽車年均增速的九分之一。
昨天,杭州市政協十屆三次會議舉行大會發言,民進杭州市委會提出,通過“上天”、“入地”、“提標準”三條路來加快停車泊位建設,緩解杭州停車難。
杭城年泊位增量不及車輛增量三分之一
隨着機動車激增,杭州的停車矛盾逐年加劇,近三年政府花大力氣建設停車位,主城區每年增加泊位4萬-5.49萬個,但與每年車輛13萬-16.6萬的增量相比,還不及其三分之一。
到2013年底,杭州主城區停車泊位與機動車保有量之比爲0.39,遠遠低於國際公認的1.2-1.5的合理標準,城市五分之一以上、核心區域三分之一的路面被停車佔用,已大大影響杭州動態交通的正常運行。
“上天”:鼓勵建設立體停車庫
鼓勵建設立體停車庫。近年來杭城已建成一些立體停車庫,實踐證明具有佔地少、容積大、選型多樣等優點。
民進杭州市委會認爲,建設立體停車位價格優勢明顯,每個投資約3-8萬元,而平面停車的每個泊位(按徵地價)45萬元左右、地下停車(一層)每個泊位15萬元左右。
“建議在主城區老舊小區,儘快推廣這種停車庫建設工程,政府要對此項建設在項目審批、周邊居民協調上要給予積極支持,並研究制定稅費減免政策給予扶持,以儘量彌補老城區規劃建設時停車位設置嚴重不足的歷史舊賬。”
現狀
停車難,杭州老舊小區“很受傷”
杭州老小區多爲上世紀七八十年代建造的宿舍,設計時根本沒有停放汽車的考慮,目前停車特別困難;九十年代後建造的小區,由於配建係數低,停車設施缺口較大。
於是,停車問題成了近幾年杭州老舊小區內引發矛盾的集中點:車主間搶車位小矛盾不斷,有車人和無車人爲停車和爭行路權矛盾激化,車輛損壞不斷增多……
建議
“入地”:利用河道及兩岸綠化地下空間布停車點
目前,杭州已積極開發公共地下空間,但首批適合建造地下停車位的操場、公園、廣場13處僅4566個車位,與65萬個以上停車位缺口且還在每年擴大的差距依然很大。
而杭州繞城公路以內的城市河道有1000多公里,四通八達遍佈每個社區,深度在2-3米,河道水面佔區域面積8%,加上兩岸綠化帶面積比例超過15%。爲此,民進杭州市委會建議,“制定《杭州利用河道及兩岸綠化地下空間解決停車的布點規劃》。”
“此舉在技術上完全可行,建設成本與建造地下二層停車位相當,且緊靠道路和各類公共建築、居住小區,停車出入方便,不會產生大型地下停車場建成後由於路遠車主不願停放的問題。”
“提標準”:建議停車位配建係數提高20%-30%
“新施行的《杭州市城市建築工程機動車停車位配建標準實施細則》,雖然對建築的停車位配建標準作了明顯提高,但與快速發展的家庭私家車相比,其配建停車位係數還是偏低,新建項目完成後停車位仍會欠賬。”
民進杭州市委會建議,儘快修改這一細則,將城市各類公共建築、住宅小區的停車位配建係數提高20%-30%,使規劃新建的公共建築和住宅小區能適應機動車高速增長的發展需求,做到新建建築和小區停車位不欠新賬。(本報記者魏皓奮)
(來源:今日早報)