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新華社杭州2月14日電(記者王政)新一輪農村改革如何鋪開?記者從13日召開的浙江省農村工作會議瞭解到,浙江將圍繞“三權到人、權隨人走”全面深化農村改革,維護好、發展好農民土地承包經營權、農戶宅基地用益物權、農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。
“浙江發展快,主要是農村發展快;浙江經濟活,主要是農村搞得活。”浙江省強調,當前做好“三農”工作關鍵是堅持以改革爲統領,通過改革賦權轉型強農,以明晰產權激發農民積極性,加快讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。
農村改革的關鍵是“三權到人、權隨人走”。農民土地承包經營權、農戶宅基地用益物權、農民對集體資產股份權是農民最重要的三項權利,浙江省當前將通過確權、登記、頒證等基礎性工作將權利量化到人(戶),並在此基礎上探索“權隨人走”“帶權進城”的具體辦法,在保障農民權益的基礎上,推進“人的城鎮化”。
浙江省給以上工作排出了“時間表”:兩年內實現全省宅基地確權登記頒證;兩年內將目前集體資產股份化改造只佔村莊總數的30%提升到全覆蓋。並強調在做好這些基礎性工作之後,各地各部門要“明方向、守底線”,按照審慎穩妥原則加大試點,積極探索“權隨人走”的體制機制。
作爲糧食主銷大省,浙江推動“三農”各項改革,必須確保糧食安全,堅持生產、流通、儲備一起抓,嚴守糧食生產能力、生產總量、地方糧食儲備規模三條“紅線”。而這就需要像保護文物一樣保護“祖宗田”,逐步重現“魚米之鄉”的美麗景象。
(來源:新華社)