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天津北方網訊:今年本市的各項改革措施將密集出臺。日前記者從市發改委獲悉,本市發展改革系統將突出六方面改革重點,明確時間表,確定路線圖,儘快在重點領域和關鍵環節的改革上取得突破性進展。
抓好濱海新區綜合配套改革。以大力推進投資和服務貿易便利化綜合改革創新爲目標,擴大開放的新模式,構建產業發展的新高地,推動濱海新區率先建立起比較完善的社會主義市場經濟體制。
全面深化投資體制改革。主動適應轉變政府職能和落實企業投資自主權的要求,承接國家發改委取消和下放審批事項,繼續向區縣下放審批權限,取消區縣政府投資項目審批和內資項目覈准備案額度限制;建立民間資本投資開放項目庫,在有穩定收益的準公益性基礎設施、市政公用事業、社會服務等領域,創新融資辦法,吸引民間資本進入。
積極穩妥推進價格改革。加強對重要公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節的價格監管,規範政府定價行爲;調整銷售電價分類結構,規範各類銷售電價適用範圍,繼續完善居民用電階梯價格制度;根據上游天然氣價格變化情況,研究提出燃氣發電、供熱等相關行業價格綜合疏導方案;結合南水北調工程通水,逐步理順不同水源和各類用水的比價關係,加快建立居民階梯水價制度。
加快建設社會信用制度體系。實施社會信用信息服務市場管理若干規定、企業信用徵信數據庫管理辦法,制定失信懲戒制度,推動開展個人信用徵信業務,建立健全社會徵信體系;建設公共信用信息系統,推動信用信息資源共享和應用。
繼續深化醫藥衛生體制改革。加快健全全民基本醫療保險體系,積極推進按人頭、按病種等付費方式的改革,推進城鄉居民重特大疾病保障和救助機制建設;制定出臺進一步深化社區衛生服務發展的意見、進一步加強鄉村醫生隊伍建設的意見,築牢醫療衛生服務“網底”;研究出臺取消藥品加成、調整醫療服務價格、付費方式等配套改革方案;支持社會資本參與公立醫院改制重組。
大力推進生態文明體制改革。積極實施主體功能區規劃,劃定生態紅線,制定配套政策,建立考覈評價指標體系;設立生態補償專項資金,建立地區間橫向補償制度;推動建立適應低碳發展的碳排放統計覈算體系,加快建立碳排放約束和碳減排激勵機制;實行政府綠色採購,採購範圍逐漸擴大到服務領域,探索建立供應商污染物減排、節能管理、碳足跡等綜合環境績效評價體系,實行綠色商品認證核證制度,健全綠色財稅金融配套支撐體系。(記者陳璠實習生賈雲嬌)