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春節剛過,記者來到北京市密雲縣東邵渠鎮採訪,一座座四合院和粉刷一新的磚瓦房,在白雪覆蓋的田野映襯下顯得格外清新,家家戶戶貼着喜慶的春聯、掛着大紅燈籠,到處充盈着迎接新春的喜悅。
近年來,東邵渠鎮構建鎮村兩級陽光服務管理平臺,建立起全鎮14個行政村的陽光運行機制,不僅便民利民惠民,而且讓權力在陽光下運行,有效實現了村民依法參與村務管理。
讓村民明白,還幹部清白
東邵渠鎮地處密雲縣東南半山區,屬非水源保護區。鎮黨委書記付全利介紹,近年來國家投入農村的民生工程、徵地拆遷及新農村建設資金和項目越來越多,發展空間大,同時廉政風險也在加大,羣衆關心的熱點難點越來越多,要求越來越高。這正是構建陽光服務平臺的初衷。
記者來到西邵渠村,村黨支部書記趙青山快人快語:在羣衆眼裏,村幹部也是“官”,他們的舉止言行同樣代表着黨和政府。有了陽光服務平臺,羣衆都瞅着呢,幹部做事就得按規矩來。
西邵渠村陽光服務管理平臺設即辦、承辦、管理、協調等窗口,村幹部、大學生村官等輪流值班,村民張大媽等幾個人在詢問辦購電卡的事兒,工作人員耐心地接待、解答。在一塊大屏幕前,記者輕點鼠標,“決策議事、便民服務、技術培訓、廉政監督”等欄目一一顯現,村民可以隨時到這兒查看,村級開支、重大事項、幹部任免等一目瞭然,明明白白。
服務平臺不僅可以報銷醫療費、代辦各種證件、代發養老保險金,還可以爲殘疾人、孤寡老人代購生活用品等,並且免費送貨上門。這些服務項目,着實讓當地羣衆嚐到了甜頭。作爲半山區鄉鎮,最遠的村往返鎮政府一次要30多公里,建立陽光服務平臺以來,大部分事兒都可以在村級平臺辦理。史長峪村幹部冷維林兼管村平臺事務,村民都喜歡找他到鎮政府代辦報銷藥費、辦理養老保險金支付等手續,有時他還要騎半個多小時自行車把辦理結果送到村民手中。
趙青山已經連任村支書、村委會主任14年。問他感受深的是什麼。他說,農民是最講實惠的,只要村幹部爲他們做好事辦實事,他就擁護你,只要辦事公平合理,不藏着掖着,他們就放心。村裏每季度搞一次“民主評議”活動,通過村頭的電子屏幕現場直播,讓村民對村幹部評頭論足。村幹部接受羣衆監督,幹羣關係就融洽,多少年都沒有上訪的了。
幹部的權力在陽光下運行,老百姓得到的是實惠,村幹部得到的是信任。去年5月25日西邵渠村村委會換屆選舉,中組部、民政部及市縣領導蒞臨觀摩。全村登記選民1484人,設3個投票點,在外打工的村民也回村投票,從早晨5時開始一直投到下午,現場秩序井然。由於選舉過程全程紀實、公開透明,村民對選舉結果非常滿意。
建信息平臺,助農民致富
陽光服務管理平臺建設,不僅提升了民主管理水平,而且通過平臺發佈致富信息、提供技能培訓和就業機會,推動了農村經濟發展,促進了農民增收致富。
地處東邵渠鎮西南部的東葫蘆峪村與順義、平谷相毗鄰,素有“雞鳴三縣”之稱,雖說這裏種植葫蘆年代久遠,但僅限食用和觀賞。有了陽光服務平臺,村民瞭解到更多市場信息,眼界開闊了,思路開拓了。村委會帶領村民搞起了百米葫蘆長廊、葫蘆工藝大觀園,逐步形成了觀賞、採摘、旅遊一條龍的“葫蘆文化創意產業”。村裏還利用當地優勢,種植優質大棗、蘋果、李子,形成了500畝規模果園,並搞起了“農家樂”。每年夏秋季節,大量城裏人來觀光、採摘,吃農家飯、住農家院,民俗旅遊搞得紅紅火火,農民收入直線上升。此外,石峨村的李子文化節,銀冶嶺村的山場土地流轉,匯源公司增資擴建……全鎮經濟呈現出良好發展態勢。
東邵渠鎮從陽光服務平臺建設中嚐到了甜頭,受到密雲縣委縣政府的重視和支持。如今,陽光服務平臺涉及10部門108個服務事項,2年多來,鎮服務中心爲羣衆辦實事14616件,村級服務平臺代辦10556件,日均受理34件,辦結率99%,未發生一起投訴。東邵渠鎮在全縣羣衆滿意度調查中連續兩年名列前茅。