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中新社北京3月4日電(記者楊強)“全國各類大小湖泊消失上千,衆多溼地水質逐年惡化,不少溼地生物瀕臨滅絕,約1/3的天然溼地存在着被改變和喪失的危險。”全國人大代表、廣西南寧樹木園副主任覃建寧4日在北京向中新社記者描述溼地現狀。
溼地被稱爲“地球之腎”,與森林、海洋一起並列爲全球三大生態系統。溼地是自然環境中自淨能力很強的區域之一,它對保護環境、維護生態平衡、保護生物多樣性、補充地下水、控制土壤侵蝕等起着極其重要的作用。
覃建寧引述其調研資訊介紹,據不完全統計,從上世紀50年代以來,中國溼地開墾面積達1000萬公頃;沿海灘塗面積已削減過半,近六成紅樹林喪失;黑龍江三江平原的原有沼澤失去近八成;“千湖之省”湖北省的湖泊銳減2/3。
有數據顯示,中國溼地維持着約2.7萬億噸淡水,保存了全國96%的可利用淡水資源,是中國淡水安全的生態保障。
覃建寧批評目前中國溼地保護缺乏立法和制度上的保障,呼籲從國家層面出臺一部專門針對溼地保護的行政法規,並建立溼地保護紅線制度,劃定溼地保護紅線。
她表示,在現有的法律和制度框架內,原生、自然的溼地多被定義爲荒灘、荒水,在現行土地分類中被列入“未利用地”,往往成爲保障耕地、建設用地、林地等的犧牲品。
她稱,中國現行法律法規有一些涉及溼地保護內容,但多數都零碎、分散,其完整性、系統性、針對性和操作性都跟不上發展的需要。“特別是溼地資源調查監測、溼地佔用徵用的監督管理、各種破壞行爲的處罰等,包括怎樣更好地履行國際公約,都缺乏更明確、更有操作性、更管用的條款和規定。”(完)
(來源:中國新聞網)