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新華網西安3月14日電(記者樑娟、陳晨)上午11時來到陝西省華縣公安局車管所交完相關材料後,私營企業主周先生轉身離開外出吃飯。14時回到車管所時,兩張牌照已經辦好。而在車管所二樓的考試大廳門前,剛剛參加完科目一考試的井奇峯感慨地說,“在家門口考試,請兩個小時假就來了,擱以前還得去渭南考,花錢不說,還得耽誤一整天工夫。”
這是記者13日在陝西省渭南市採訪時見到的一幕。自2013年4月起,渭南市公安局交警支隊陸續把“新車上牌、駕照科目一考試、異地電子警察違章辦理”等三項權力下放給各縣市區。
“以前不少規定都是站在部門的角度,爲管理方便,換到老百姓的角度看,就會發現有很多‘不方便’。”渭南市公安局局長王勤智回憶說,2012年7月的一天,他在機關門前看到一位氣喘吁吁的小夥子,詢問得知,小夥子從100多公里外的合陽縣趕來辦護照,但此時工作人員已經下班,而他已買好第二天一早去深圳的車票。王勤智接下材料答應幫小夥子代辦的同時,也開始反思,“都像這樣,羣衆得跑多少冤枉路?得好好梳理一下公安機關的權限,看哪些能放下去?”
現在,渭南市公安局已陸續將治安、交警、戶政、消防等部門的51項行政審批權限下放到縣級公安機關,保留在市公安局的只有7項。羣衆在家門口就能順利辦事。
王勤智介紹說,僅將國產免檢小型汽車註冊登記和科目一考試業務下放,在區縣上牌照和考試的業務量已佔到總數的60%和74%。“按照外縣羣衆到市區辦理業務路費花銷和食宿費用每次人均500元估算,僅此一項全年可爲羣衆節約辦事成本3000餘萬元。”王勤智說,根據相關測算,僅渭南公安機關下放的各項權力,累計便可爲羣衆節約成本上億元。
新車上牌權力的下放也無形中促進着相關部門作風的轉變。爲配合這一工作,2013年6月,渭南國稅部門也將車輛購置稅權限下放到區縣一級。
據瞭解,自2012年5月起,渭南就已在陝西省率先啓動了簡政放權“破冰之旅”,一大批涉及民生服務、經濟管理、行政許可的權力被下放或取消。給權力做“減法”,換來的是羣衆滿意度和政府服務效率的“加法”。
截至目前,渭南已累計下放、取消、轉移行政權限1073項,遍及全市67個職能部門。“凡是縣級、開發區能自主決定、自行審批的權限,市級能放盡放;把社會能自主解決、市場機制能自行調節、行業組織能自律解決的事項轉移給社會組織。”渭南市政府法制辦副主任劉永宏介紹說。
“簡政放權,減掉的是審批環節和發展的‘枷鎖’,放棄的是‘官本位’意識和不良風氣。把麻煩留給政府,把便利還給百姓,讓羣衆得到實實在在的實惠。”渭南市委書記徐新榮說。
徐新榮表示,下一步,渭南將繼續取消、下放一批經濟社會管理權限,既要“減”到位、“放”到位,同時也要防止權力“空放”、“錯放”,避免下放權限無序和混亂。
(來源:新華網)