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新華網南寧3月15日電(記者鄒婷玉、黃浩銘)全國各地公務員招考工作拉開序幕,爲了提高基層崗位的吸引力,各地想方設法向有識之士伸出“橄欖枝”。如廣西三成職位不限專業、鄉鎮職位均不限專業,一再拉低進入門檻,能否奏效?除了放寬進入條件,讓年輕人安心下基層、幹事業,還需要做些什麼?
基層公務員門檻降低鄉鎮職位均“不限專業”
近日,廣西壯族自治區公務員主管部門發佈公告,2014年招考公務員9200多名、選調生550多名,比2013年增加1000餘名。在今年招考的7420個職位中,不限專業的市級、縣級、鄉鎮級招考職位共有2277個,佔招考職位總數的30.7%;按學科類別設置專業的招考職位3966個,佔招考職位總數的53.5%。
記者採訪瞭解到,廣西今年公務員招考以加強基層爲重點,針對基層公務員招人難問題,進一步降低了基層公務員進入門檻。除繼續實行過去放寬學歷條件、單獨劃定合格分數線、定向招考等傾斜照顧外,放寬專業、年齡限制,吸引大學生、優秀人才向艱苦邊遠地區、少數民族聚居區等基層崗位就業。
3月13日是2014年度廣西考試錄用公務員網上報名的最後一天,截至13日15時,廣西壯族自治區人事考試院公佈的“報考人數較多的前100位職位信息”中,百色市凌雲縣下甲鄉人民政府的村鎮規劃助理、柳州市柳江縣拉堡鎮人民政府的人事助理、南寧市江南區吳圩鎮人民政府的綜合管理職位等34個職位榜上有名。
長期從事公務員培訓考試研究的廣西志公教育機構講師李勇介紹說,往年參加志公教育培訓的學員80%以上都是考市級或區直公務員單位,但今年參加培訓的學員報考鄉鎮崗位的學員增加了一倍多。
他認爲,降低基層公務員進入門檻,客觀上增加了考生進入公職領域的機會。既是務實的選擇,也在很大程度上體現了公平正義。更重要的是擴大了報考人員範圍,也爲一些業務更熟練、經驗更豐富的這方面人才提供了進入公職領域的機會。
遇冷背後既有顧慮也有憧憬
儘管有政策引導,但記者採訪發現,多數“基層公務員”職位仍然“不受待見”。相當一部分基層食品藥品監督部門和鄉鎮一級的職位無人問津,截至3月13日15時,在廣西壯族自治區人事考試院公佈的“無人報考職位信息”中,這些職位佔比超過50%。
“去鄉鎮的話,擔心去了做不了什麼,一輩子待在那個地方。”研究生應屆畢業生魏麗麗(化名)是桂林恭城縣人,今年她報考了一家市級地稅局的職位,雖然自己家鄉的鎮政府也招人,但是她還是希望自己能從高一點的平臺開始。
報考縣級宣傳部門的韋丹(化名),對於鄉鎮級公務員不限專業這一消息並不樂觀。她認爲“不限專業大家都去擠,那樣考上的機率反而不大”,因而不考慮報考鄉鎮級公務員。在她看來,更重要的是爸媽的面子問題,“我出生在農村,本科畢業在家裏也算是學歷比較高的了,不像身邊很多人都外出打工,家人希望自己找一份穩定的工作,報考縣城,家裏人都覺得沒面子,他們希望我考市級公務員。”
還有一些報考者對基層公務員待遇問題有所考慮,如唐新波(化名)說:“家裏經濟條件不是很好,如果考到鄉鎮,恐怕不僅不能減輕家裏負擔,自己的生活都過不好。”
與此同時,有些報考者則抱着“吃皇糧”的心態,選擇了基層崗位。
報考廣西東部某鄉鎮黨委的羅強(化名)此前在南寧當了2年多的業務員,每月工資只有2000多元。“城市工作壓力大,處處有求於人,沒有安全感,考回家鄉做一名公務員至少社會地位高,也不用擔心隨時會失業。”
“基層公務員雖然收入低,但是家裏沒有負擔,最主要是說起來家人也有面子。”吳寧(化名)家境較好,在縣城有房有車,現在他報考了一個鄉鎮綜治辦的崗位,理由是父母希望他有一份體面的工作,至於收入方面並不是他們考慮的問題。
公務員不好當?專家建議目光向下薪資向上
“上面千條線,下面一根針”是很多基層公務員工作狀態的真實寫照。基層作爲最貼近羣衆的“最後一公里”,發揮着承上啓下的重要作用。除了放寬條件吸引人才下基層,要讓人有更高的熱情和活力投入到工作中,政府以及基層崗位人員本身還需要做些什麼?
基層公務員除了高強度工作就只有較爲微薄的薪酬水平,這令基層邊遠地區“招人難”更加凸顯。李勇認爲,除了放寬報考條件,政府還應制定優惠政策,對長期在城鄉基層工作的人員在職稱晉升、業務培訓、福利待遇等方面給予適當傾斜,以吸引高素質人才到基層服務。
北京大學社會學教授夏學鑾認爲,公務員收入分配改革一定要向基層,特別是艱苦的邊遠地區傾斜。基層公務員很多都比較辛苦,擔子都壓在他們身上,在物價飛漲的形勢下,要關照好他們的生活,多一些人文關懷。
作爲基層公務員,會面臨來自工作上、經濟收入以及價值觀認同等方面的壓力,然而基層扮演着國家事業根基的重要角色,對於基層公務員來說,李勇認爲提高公平待人的角色意識、公正執法的服務意識、公開制約權力的責任意識十分重要。
夏學鑾建議到基層工作的年輕人抱着學習的心態,跟羣衆打成一片,“有的到基層沒有擺正想法,有時候會很痛苦,工作也不好開展。只有把你工作的地方當成自己的家一樣,腳踏實地真心爲老百姓服務,老百姓纔會願意跟你交流,跟你交心。”
“進入基層公務員隊伍,最重要是有一顆平常心,要把自己看作一個從事具體事務的工作人員,放低心態,擺正自己的位置全心全意爲基層百姓服務,而不要整天懷揣當官的夢想。同時也要有上進心,珍惜基層工作經歷,努力把自己鍛鍊成羣衆滿意的公職人員。”李勇說。
(來源:新華網)