|
||||
中新網北京3月22日電(記者董冠洋)國務院發展研究中心研究員吳敬璉22日在“中國發展高層論壇2014”年會上表示,改革資源是有限的,中國要在三中全會決定的336項改革中,“選出那些最爲重要的和關聯性最強的少數改革項目,形成‘最小一攬子改革’”。而中國當前面臨的最大可能的風險在財政金融部門,根本性解決要靠提高效率。
本屆論壇以“全面深化改革的中國”爲主題。此前,中共十八屆三中全會《決定》確定了的336項改革,關於改革優先順序的討論甚囂塵上。
在這336項裏面選擇哪些作爲優先?“要選出那些最爲重要的和關聯性最強的少數改革項目,形成‘最小一攬子改革’”,吳敬璉說。
“最小一攬子改革”的優先項目選哪些?目前各界的不同想法包括先易後難,或達成共識的改革先改。而吳敬璉認爲,“優先順序最好按照進一步讓市場經濟體制能夠發揮作用所必需進行的改革,作爲最優先的改革”。
吳敬璉指出,中國當前最核心的問題是提高國民經濟運行的效率,而提高效率需要一定水平、能有效運行的市場經濟制度,因此其所必要的改革都應該放在優先地位,“否則改革最終會受到挫折”。
就中國而言,吳敬璉特別提出,過去市場或政府起決定性作用懸而未決,“所以我們要在改革的‘初戰’就發揮作用,一定要精心設計選擇出這樣一些必要的改革”。
此番,中國官方明確了讓市場在資源配置中起決定性作用,通過改革建立統一、開放、競爭、有序的市場體系。
有“吳市場”之稱的吳敬璉當日再次強調,改革的關鍵在於國家部門,一方面包括政府職能轉變,“要讓人民授權的政府可爲的正面清單變得越來越短”;另一方面,探索國有經濟怎麼改革才能保證這樣的市場建立起來。
就中國當前實際上面臨的最大可能的風險,吳敬璉認爲在財政金融部門。他指出,如果國民的資產覆蓋率槓桿率太高,或者是資產泡沫已經形成,就會出現一種系統性危機的風險。
他同時提醒,改革要起作用需要很長的時間,在這期間防止系統性風險的發生,“一方面是靠宏觀當局用短期政策保持不至於發生系統性風險,但是根本性的解決要靠提高效率”。(完)
(來源:中國新聞網)