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教育部官員近日表示,將推出技能型和學術型兩種模式的高考,其釋放的信號是,教育部終於開始了有價值的高考改革頂層設計。
高考改革一直在改,但一直缺少一個強有力的抓手,且其價值導向和實際效果並不分明、甚至相悖。以江蘇爲例,自2000年起先後推出過幾套高考模式,最“短命”的僅一年壽命,而現行模式也不斷受到質疑。以全國論,儘管近年來高考考生數量有所減少,但還是有約900萬之衆,實際錄取總數約700萬人,且主要是通過統考統錄。至於包括校長實名推薦制等在內的高校自主招生,也因擺脫不了統考約束而演變成名校之間的生源掐尖大戰。
現行高考制度的癥結在於:高考仍是中國教育的指揮棒,它從高中一直指揮到媽媽的肚皮;高考也是選拔考生的唯一尺子,它通過統一試卷的分數來區分從一流名校到民辦高職的生源。同樣,高考還暗示了一種高等教育的價值判斷,即名校、高分是優質的、有意義的,相反則屬於非優質、意義不大的。這也不難理解爲什麼不少職業學院、特別是民辦高職的學生自嘲爲“垃圾考生”,而即便是辦學水準相當不錯的職業技術學院,也只能跟在本一、本二、本三後面收錄相對低分的考生了。
所以,解決問題的關鍵在於:打破統考統錄一家獨大的局面,架構與現行高考並行的錄取管道,實行分類型考試、多渠道錄取,用不同的尺子評價不同類型的考生,將不同類型的學生分流到不同的學習平臺因材施教,並對應不同的升學渠道,以多元化的升學目標緩解當下應試教育帶給學生及家長的壓力,也引導學校尋找適合自身的辦學定位,形成特色、豐富品種。
從教育部官員釋放的信息看,高考管道至少將由現行的“單軌制”變爲“雙軌制”,而在技能型大學的框架裏,還設計了工程師、技師、高素質技術工人三個培養層次。無疑,這有益於將一元變爲多元、將一把尺子變爲幾把尺子。如能順利實現,則幾百萬考生將有適合自己的考試和升學選擇。
還不僅如此。高考雙軌制如能順利實施,首先將真正推動高中辦學多元化,進而爲初中畢業生提供多樣化的升學選擇;中考壓力釋放後,原本以中考爲導向的初中教育教學就有可能迎來改變,這一改變必然也將影響到小升初學生家長的選擇。如果這一切能形成良性循環,則當下濃厚且慣性極大的應試教育就極有可能被撕開一個口子,就一定會有家長帶着孩子從這個口子突圍,也一定會有學校加入突圍隊伍。
之所以一再強調“如果”,是因爲這項制度真正實施起來並不容易。它不僅取決於教育部的決心和設計,還取決於國家層面的教育宏觀戰略和人才培養戰略,取決於全社會逐漸形成人才價值觀的共識。如果職業技能型人才還是被認爲低於學術型人才,如果工程師和技師在各方面都不及官員和教授,如果高職業素質的勞動者得不到相對優質的社會待遇和生活保障,則該項設計的氣數也可以預期,至少難以達到制度設計者的期望。(戚若予)
(來源:南京日報)