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專利大省浙江近年實施知識產權戰略之後,專利創造能力快速提升。據國家知識產權局統計,去年浙江專利申請總量達29.4萬件,專利授權總量達20.23萬件,繼續位居全國第2位。然而,一串喜人的數字背後,專利糾紛也越來越多。據浙江省高院統計,2013年浙江省一審專利案件數量1165起,二審專利案件數量173起。
究其原因,記者在採訪時,聽到最多的答案是:專利維權成本高、訴訟週期長、判賠數額低、訴訟舉證難。眼下,專利維權已成阻礙科技創新的難題。
擾人的“專利海盜”
專利糾紛案件專業性強,維權成本高,官司打起來太貴;同時,由於專利訴訟週期長,專利價值隨時間推移不斷下降,企業等不起。
中國知識產權法研究會副會長李永明認爲,市場競爭日趨激烈,自主創新能力已成爲企業競爭的利器,直接關係着企業在行業內的競爭力。一些企業爲了實現核心技術產權自主化,幾乎傾其所有投入科研開發。企業千辛萬苦研發出來的技術,其他企業卻可以不費力氣地竊取;而企業打官司成本高,這一現狀嚴重挫傷了企業發明創造的積極性。
企業開發技術除提高其生產能力外,還可通過市場轉讓,將專利轉換成經濟利益。然而,一些企業爲獲取高額利潤,把專利交易當成職業,自身既不製造專利成品,也不提供專利服務,只從其他企業購買專利的所有權或使用權,專門通過專利訴訟來賺取鉅額利潤。這就是讓世界各國都頭痛的“專利海盜”。
浙江省知識產權局副局長陳龍根認爲,“專利海盜”擾亂了專利市場的交易秩序。健康的專利交易市場才能讓專利轉化爲生產力,企業間才能公平競爭,從而調動企業研發技術的積極性。
“專利制度是給天才之火加上利益之油。”陳龍根說,“企業申請專利的目的不僅僅是爲了保護專利,更重要的是爲了保護投資者利益。如果企業投資開發的技術得不到保護,預期投資的經濟效益將無法實現,企業將會失去對更新技術的投資興趣。”
專利維權真難
我國專利分發明專利、實用新型專利和外觀設計專利三種。外觀設計專利實質上是保護美術思想,發明專利和實用新型專利保護的則是技術思想。
記者日前在浙江省高院獲悉,去年該院審理的專利案件中,外觀設計案件佔60%,而實用新型專利和發明專利不到15%。省高院知識產權庭庭長周根才說,由於發明專利在受理時要進行實質審查,而外觀設計專利只需要形式審查,降低了授權專利的質量,這爲以後的專利糾紛埋下隱患。
在遭遇專利侵權時,由於企業和發明者平時不注重專利保護且舉證難,常被迫與被告和解,甚至遭遇敗訴。
“在專利侵權訴訟中,由於中間常出現無效宣告程序或其他程序,致使原來的審判程序被拉長,一場專利維權官司打下來,估計要消耗幾年時間。”李永明對記者說。
浙江知識產權局執法處副處長李建民指出,近年來專利案件數量劇增,專利行政部門工作人員十分欠缺。全省知識產權局系統專職維權人員不足10人,算上兼職人員才20多人,若不提高工作強度,去年的專利案件要等到2015年才能處理完,這還僅僅是專利方面的案件。
專利維權難,“舊症”未愈,“新病”又發。李建民表示,隨着浙商走出去的步伐加快,浙江省專利糾紛案件出現了新趨勢,海外遭受專利侵權的情況日益增多,互聯網上專利侵權現象高發,這在一定程度上也增加了專利維權的難度。
提高專利質量是關鍵
李永明表示,企業是技術創新的主體。“專利維權難”成企業科技創新不能承受的負擔,這嚴重影響企業的科技創新能力。破解專利維權難迫在眉睫。
陳龍根認爲,企業在開展技術創新過程中,可通過事先全面正確地分析專利信息,建立專利預警機制以避免被動侵權;亦可以通過建立專利聯盟,構築專利池,主動防禦入侵者。
周根才認爲,提高專利質量是緩解企業維權難的關鍵。當前,申請人爲獲取政府補貼或者評職稱,將很多符合條件的技術申請專利,這些“垃圾專利”經常遭遇無效之訴。
針對專利訴訟時間長的現狀,李永明認爲,提高法院審理專利案件的速度,可以通過制度層面予以完善,如建立專家陪審制度或者第三方鑑定制度。對惡意訴訟和故意拖延訴訟等行爲,可立法強化侵權人的法律責任,引導企業正確運用專利權和對專利無效之訴的行使。對於專利訴訟中出現的專利無效之訴,法官應根據案情慎重適用訴訟中止程序。(本報通訊員謝軍本報特約記者朱海洋本報記者葉輝嚴紅楓)
(來源:光明日報)