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來論
近日,山西汾西縣有市民反映,當地多個政府部門大量聘用臨時工,他們的工資最低的每月只有300元,大大低於山西省規定的最低工資標準。在水利局上班的王先生告訴記者,“幹16年了,五險一金,根本沒有,什麼保障都沒有,什麼保險都沒有,你想幹就幹不想幹自己走。”(3月31日中國廣播網)
有人說,現在茶葉蛋都那麼貴,一個月300元的工資能養家餬口嗎?在我看來,汾西縣政府部門大量僱用臨時工,遠不是工資太低這麼簡單——即便給臨時工們發一筆相當可觀的薪水,就皆大歡喜了嗎?顯然不是的。問題的關鍵在於,政府部門爲什麼要僱用大量臨時工呢?如果說名不正言不順,即便一個臨時工每月只拿300元的財政工資,恐怕也讓百姓覺得這筆錢花得冤枉。
事實上,如果說政府因爲要舉辦某項大型活動或因爲某種應急任務而需要僱用臨時工幫忙,是能理解的,然而,當地政府部門所僱用的這些臨時工並不“臨時”,很多一干就是十幾年,完全是幹着正式工的活拿着臨時工的錢。爲何會出現這種現象呢?政府部門的效率低下恐怕是重要原因。
就在前不久,某地一公務員發帖稱單位“三個閒成豬,兩個累成狗”,引發不小共鳴。應該說,公務員隊伍冗餘之一體現在內部工作分配不均,早是不爭的事實。
說到這裏,不免想起英國著名歷史學家帕金森通過長期調查研究機構人員膨脹的原因及後果,得出的著名的帕金森定律:一個不稱職的人,可能有三條出路,第一是把位子讓給能幹的人;第二是讓一位能幹的人來協助自己;第三是選用兩個水平比自己更低的人當助手。政府部門僱用大量臨時工,顯然選擇的是第二或第三條路:找臨時工幫助做事,自己的官帽、薪酬兩不誤。事實上,之前媒體曝出城管人員僱用羣衆做市容監督員、警察僱用保安替代警察夜巡等,都是運用了帕金森定律。該定律弊端在於,哪天臨時工也嫌工作不好乾,再爲自己找幫手,然後幫手又找幫手……一個臃腫且效率低下的機構就形成了。
要想糾正這種病態,就必須建立一個公正、公開、平等、科學、合理的用人制度,此外,還需要通過類似末位淘汰等機制,倒逼機關事業單位人員兢兢業業,最大程度上根除庸懶散等不良作風。 (鄧子慶)