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老虎蒼蠅雖有大小,本質相同。和老虎相比,蒼蠅的危害有獨特之處:數目衆多,防不勝防;危害直接,引發民怨;破壞環境,與虎共生;遇風即長,蠅能成虎
打老虎要有魄力有勇氣,拍蒼蠅要有耐力能堅持。“打虎”莫忘“拍蠅”,我們要維護人民羣衆的切身利益,讓反腐工作更加全面有效地深入推進,用反腐的實際成效真正取信於民
過去一年,反腐成效顯著。尤其在“打老虎”上,一羣高官紛紛落馬,顯示中央決心,羣衆拍手稱快。
但我們也應當清醒地看到,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻。前不久,人民網就兩會熱點問題展開網上調查,截至3月3日,“反腐倡廉”獲得網民投票超過45萬票,位列第二,僅僅居於“社會保障”之後。
我認爲,現在應該乘打虎之風,抓緊拍蒼蠅。老虎蒼蠅雖有大小,本質相同。和老虎相比,蒼蠅的危害有獨特之處:數目衆多,防不勝防;危害直接,引發民怨;破壞環境,與虎共生;遇風即長,蠅能成虎。同樣是上述人民網的熱點調查,“幹部作風”排名第五。結合“反腐倡廉”排名第二的情況來看,已經充分說明拍蒼蠅的挑戰不亞於打老虎。在此,建議:
一是完善制度。中央八項規定頒佈以後,各級領導視爲高壓線,不敢輕舉妄動,說明制度很管用。但是這樣的制度太少,如收禮物、用公車等,應該有非常清晰具體的規定和處罰辦法。制度越具體,威力就越大。同時,要加大對違反制度的責任追究力度,不僅利劍高懸,而且依法執行,甚至從嚴執法,形成按章辦事的良好氛圍。
二是強化監督。科技發展,爲羣衆提供了網絡、報刊、信件等多種監督方法,但監督形式無非兩種:一是自上而下的監督,它其實一直都有,只是存在嚴厲還是寬鬆、動真格還是做樣子、抓抓放放還是持之以恆的不同。因此,我們特別需要第二種,也就是自下而上的監督。爲了克服中國文化中濃郁“人情味”的副作用,我們要發動羣衆,調動羣衆力量,探索第三方參與的監督機制,如企業裏的工會、大學裏的教授委員會,同時,中小學的招生委員會可以由學校、家長和社區代表共同組成,重大工程招標由專家委員會或利益相關方代表組成等,讓羣衆成爲無時不在的“巡視組”,把所有機構變成羣衆參與的“紀委”。腐敗最怕陽光,最好的監督就是公開。羣衆的知情權和監督權得到落實和保障,意見就能及時反映,就能最大程度地防範腐敗。所以,羣衆監督不僅能成爲拍蒼蠅的網拍,還能成爲預防身邊腐敗的“防火牆”。
三是道德建設。其實,最可怕的不是身邊有蒼蠅甚至老虎,而是這樣的氛圍,激活了我們每個人心目中本來沉睡着的蒼蠅甚至老虎。比如普遍存在的行業腐敗問題,就是因爲所有行業都在把自己的權力無限擴大用來尋租,都想着既當運動員又當裁判,都不想認真制定制度,而是想抓住機會,讓心中的蒼蠅有機會飛舞。現在,一個“黃牛”可以擺平所有的辦證檢查,一個守門人都可能利用看門的權力謀取私利,一個行業可以用自己的潛規則滿足私慾,如果僅僅靠單一的籠子來關權力,已經不可能真正關住。所以必須加強人文重建和道德重建,讓每個人剷除自己內心的蒼蠅,最起碼也爲自己編織一張細密的網,把心裏的蒼蠅關在網裏,這纔是根治腐敗之道。這個重建工作的重中之重,就是加強教育,尤其是加強中華優秀傳統文化的教育,否則重建就會寸步難行。
打老虎要有魄力有勇氣,拍蒼蠅要有耐力能堅持。“打虎”莫忘“拍蠅”,我們要維護人民羣衆的切身利益,讓反腐工作更加全面有效地深入推進,用反腐的實際成效真正取信於民。
《人民日報》( 2014年04月09日20版)