近日，我國民間首個江豚保護機構“岳陽市江豚保護協會”的一名成員，因涉嫌敲詐勒索被警方拘留。

　　公益人士涉嫌敲詐漁民1萬元

　　今年3月22日，民間公益組織“岳陽市江豚保護協會”成員李勁鬆，因涉嫌敲詐勒索被湖南嶽陽縣公安局拘留。

　　此前，他因熱愛江豚、無償將自己的車輛用於江豚保護工作而被人稱讚。

　　據漁民何黃林舉報，2013年9月，何黃林在洞庭湖上電捕魚時被李勁鬆發現，李勁鬆沒有將其交給執法部門，而是要求其支付1萬元，並表示“以後不會爲難你的，下次對你有好處”，遂成交。李勁鬆坦承收了漁民的錢，但聲稱是漁民“爲感謝自己”自願提供的。

　　岳陽市畜牧水產局漁政站書記盧益衛表示，民間組織成員作爲公民有監督權，但無執法權，成員私自收受漁民錢財，有“敲詐勒索”觸犯刑法的嫌疑。

　　民間公益機構行爲亟待規範

　　據岳陽市江豚保護協會負責人介紹，該協會主要通過宣傳、巡湖守衛等方式保護江豚，同時也保護江豚賴以生存的洞庭湖生態體系。

　　相關漁政部門介紹，協會依靠取得的成績在當地獲得了一定認可。由於協會不少巡邏隊員爲當地漁民，非常熟悉洞庭湖非法捕魚的情況，對執法部門的工作形成了有益補充。

　　但記者在調查中發現，這個協會內部管理存在一些問題：

　　成員行爲規範籠統，缺乏具體可操作性條文。在協會提供的兩份內部管理條文中，並未發現其對協會成員易犯的違法違規行爲進行提示和約束。

　　財務管理混亂且資料不全。在記者反覆要求出示財務支出詳單的情況下，該協會出示了一份《協會負債投資情況》，據協會會長介紹,此表即爲支出表。記者看到，協會的總負債合計170.06萬元，其中用於宣傳的費用即達142.22萬餘元，而用於直接保護江豚生活水域的巡湖費用僅24.3萬元。

　　近年來，民間公益事業的崛起在爲公益事業注入新鮮血液的同時，並沒有改變部分公益機構不透明、不規範的印象。

　　目前，我國法律法規對公益機構的規範剛性不足，缺乏有效的懲戒措施。專家表示，在民間公益機構迅猛發展的大背景下，我國亟須出臺進一步的規範性法律條文。