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(原標題:天津堅持上下聯動鞏固拓展教育實踐活動成果——深入開展十項專項整治和六項惠民服務專項行動)
天津市緊緊抓住反對“四風”這個重點不放,認真做好第一批與第二批教育實踐活動前後銜接,上下聯動,持續用力狠抓整改落實,鞏固拓展第一批教育實踐活動成果,從第二批活動一開始,就堅持問題導向,深入開展以集中解決“四風”突出問題爲主要內容的十項專項整治和以改善民生惠及羣衆爲主要內容的六項惠民服務專項行動,既着力解決存在的“四風”問題,又解決關係羣衆切身利益的實際問題,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓羣衆受益。
聚焦“四風”抓整改,着力解決突出問題。一是堅決整治新建濫建樓堂館所和領導幹部超標占用辦公用房,長期租用賓館飯店辦公問題,深入研究治理培訓中心、療養院等存在的不正之風問題。二是堅決整治講排場、比闊氣,違反規定配車,超標配備和違規購置更新公車和解決“車輪上的鋪張”問題,積極穩妥推進公車制度改革。三是堅決整治各種名義亂收費、亂罰款、亂攤派問題,在治理稅費違規徵繳、公路“三亂”和教育、醫療亂收費上取得新突破。四是堅決整治服務態度差,行政審批改革不到位,門難進、臉難看、事難辦問題,查處吃拿卡要行爲。五是堅決整治“三公”經費開支過大,超預算或無預算安排支出,私設賬外賬、公款私用、隨意亂花錢問題,繼續開展“小金庫”專項治理。六是堅決整治文山會海、臨時機構、檢查評比氾濫,“一票否決”和問責過多問題,以及調研方式程式化,不會做羣衆工作等問題。七是堅決整治機關幹部“庸懶散拖”問題,查處不作爲、亂作爲和侵害羣衆利益的行爲。八是堅決整治違反財經紀律、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費和“會所中的歪風”等問題,從嚴查處婚喪嫁娶藉機斂財,接受會員卡、商業預付卡問題。九是堅決整治超職數配備幹部、超編制進人,編外聘用、借用人員問題,集中清理“吃空餉”。十是堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題,清查領導幹部從事營利性活動、兼職取酬,利用職權爲親屬、子女招攬工程項目等謀取不正當利益問題。
服務羣衆見行動,改進作風惠民生。一是開展信訪積案化解行動。着力解決在徵地拆遷、強農惠農、原民辦代課教師、城鄉居民糾紛、涉法涉訴等方面辦事不公、與民爭利、侵害羣衆利益的問題,暢通羣衆訴求表達渠道,加強與羣衆真誠溝通,積極化解信訪積案和影響社會和諧穩定的突出矛盾和糾紛。二是開展公共服務提升行動。着力解決增收難、就醫難、就業難、養老難、入托難、上學難、購物難、出行乘車難等羣衆反映強烈的突出問題。三是開展居住環境改善行動。加大保障性住房建設力度,加快城中村和中心城區成片舊樓區、危陋房屋改造及改善農村困難家庭住房的步伐,切實解決好羣衆用水、用電、農村基礎設施建設、社區配套服務設施等問題。四是開展生產生活安全保障行動。着力解決農產品質量和食品藥品安全、安全生產、社會治安等方面存在的突出問題。五是深入開展結對幫扶困難村和聯繫社區行動。着力解決城鄉低保戶、重點優撫對象、特困救助人員和農村五保戶、留守兒童、留守婦女、留守老人等困難羣體、困難家庭的生產生活問題,把結對幫扶困難村和聯繫社區各項工作落到實處,見到更大實效。六是開展提升城鄉居民收入行動。發展壯大農村集體經濟,擴大農村勞動力轉移,推進農村產權制度改革,增加農民羣衆工資性、財產性和經營性收入。擴大社會就業,鼓勵自主創業,加大政策支持力度,着力提高城市居民收入。
統籌部署分解任務,層層負責傳導壓力。市委書記孫春蘭主持市委常委會專項研究,制定方案,又親自召集15個區縣委書記聽取彙報,徵求意見,有針對性的提出要求,全面統籌部署。市委教育實踐活動領導小組協調同有關方面制定了《作風建設十項專項整治工作任務書》,將十項專項整治細化爲35項具體內容,由8名相關市級領導同志牽頭負責,涉及26個市級機關責任單位;同時,研究制定了《開展六項惠民服務專項行動任務書》,將六項惠民服務專項行動細化爲24項具體內容,由12名相關市級領導同志牽頭負責,涉及30個市級機關責任單位。各市級機關根據任務書提出的目標任務,結合各自職能,進一步研究制定具體的實施方案和責任分工,明確責任人、時間表和路線圖。各區縣按照市委要求,結合徵求意見和廣大羣衆期盼,認真梳理查擺“四風”突出問題和羣衆反映強烈的問題,連同十項專項整治和六項惠民服務專項行動任務,統籌制定整治方案,逐項分解任務和落實責任人、牽頭領導和工作部門,嚴格工作措施,明確工作進度,逐級分解任務,層層傳導壓力,一項一項整治,一件一件落實。各區縣在深入推動落實六項惠民服務專項行動的同時,結合各自實際,堅持量力而行、盡力而爲,再確定一批涉及民生、惠及羣衆的服務項目和措施,逐項推動落實,務求見到實效前後銜接抓推動,上下聯動促落實。
市委召開專題會議,市委副書記、市委教育實踐活動領導小組常務副組長王東峯代表市委,對深化整改落實和鞏固拓展第一批教育實踐活動成果,在第二批教育實踐活動中認真開展專項整治和惠民服務專項行動進行具體部署,強調要認真貫徹中央和市委的部署要求,切實增強思想自覺和行動自覺,把深入開展專項整治和惠民服務專項行動既作爲第一批教育實踐活動深化整改落實和鞏固拓展活動成果的重要任務,又作爲第二批教育實踐活動貫穿始終抓整改的重點工作,上下聯動,全力推動。市委常委、市紀委書記臧獻甫,市委常委、常務副市長崔津渡對專項整治和惠民服務專項行動工作分別提出了明確要求。市級各部門、各單位堅持把專項整治作爲深化整改落實和鞏固拓展教育實踐活動成果的重要任務,對照本單位已經和正在開展的專項整治及整改落實任務書逐一檢查落實,同時按照上下聯動的要求,根據專項整治和惠民服務行動的任務,正在研究制定新的實施方案和任務責任分工,與第二批教育實踐活動無縫對接,條塊結合,互相促進。參加第二批教育實踐活動的各區縣在全面動員部署的基礎上,堅持從學習教育和徵求意見環節抓起,即知即改,立行立改,不迴避、不掩飾,不等不靠,集中力量積極推動開展專項整治和惠民服務專項行動。在實施過程中,堅持處理好五個關係,即:專項整治和專項行動與深化整改、鞏固拓展活動成果的關係,與深入開展學習教育和徵求意見的關係,與開展查擺解決問題和開展批評與自我批評的關係,與開展正風肅紀、整改落實的關係,與建章立制和構建常態長效機制的關係,統籌把握,切實把專項整治和專項行動抓緊抓實抓好,抓出成效,真正讓廣大羣衆滿意。
嚴格落實責任,強化督促檢查。一是認真落實各區縣黨委的主體責任,充分發揮主導和領導作用,緊密圍繞基層服務型黨組織建設,分領域和行業制定教育實踐活動實施方案和分類指導意見,進一步深化和落實專項整治和惠民服務工作任務。二是認真落實各級督導組的督導責任,切實加強對專項整治和專項行動的督導指導和檢查,層層傳導工作壓力,督促各單位黨組織和“一把手”認真抓好專項整治和惠民服務行動,真正沉下去了解真實情況,面對面開展工作指導,及時發現和解決問題。三是認真落實各部門行業部門的管理服務責任,充分發揮條條指導作用,堅持機構不撤、力量不減、工作不斷,建立健全調查研究、協調協作、督促檢查等工作機制,上下聯動解決突出問題,聯動爲民服務,聯動建章立制,大力加強對區縣相關部門教育實踐活動指導推動。四是認真落實各級教育實踐活動辦公室的綜合協調、檢查指導責任,充分發揮統籌和推動落實作用,加強對專項整治和專項行動的綜合協調、組織指導,統籌各方面力量,建立工作臺賬,掌握工作進度,研究協調問題,提出跟進措施。注重運用正反兩方面典型來推動教育實踐活動。一方面,及時總結學習宣傳先進典型;另一方面,注意用反面典型開展警示教育。五是認真落實社會監督責任,繼續組織新聞媒體記者,選派糾風志願者,開展明查暗訪,深入基層,瞭解情況,加強對專項整治和專項行動的監督,充分發揮新聞媒體和社會組織的監督作用,努力形成良好的輿論氛圍和社會環境。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第198期)